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| 上圖為24日，美國當選總統(tǒng)奧巴馬(右二)在芝加哥舉行的新聞發(fā)布會上正式宣布，提名蒂莫西·蓋特納(左一)出任新政府財政部長；提名勞倫斯·薩默斯(右一)為國家經濟委員會主任；提名克里斯蒂娜·羅默(左二)為白宮經濟顧問委員會主任。新華社/法新 |
面對當前嚴峻的經濟形勢，一向保持低調的美國當選總統(tǒng)奧巴馬加快了在經濟政策上的運籌帷幄。24日奧巴馬公布了新政府經濟團隊人選，并承諾上任后將推出大規(guī)模經濟刺激計劃，備受期待的奧巴馬“新政”呼之欲出。
根據(jù)奧巴馬的提名，現(xiàn)任美國聯(lián)邦儲備委員會成員、紐約聯(lián)儲銀行行長蒂莫西·蓋特納將出任新政府財政部長；曾任克林頓政府財政部長的勞倫斯·薩默斯將出任白宮國家經濟委員會主任；加州大學伯克利分校經濟學家克里斯蒂娜·羅默將出任白宮經濟顧問委員會主任。
比人事任命更為重要的是奧巴馬“新政”的內容。在24日的記者會上，奧巴馬披露了“新政”的大致內容。其中最為重要的是，他上任后將采取“積極和大膽”的舉動，推出一個“代價高昂的”經濟刺激計劃。據(jù)知情人士透露，這項計劃涉及的金額可能將達5000億至7000億美元，遠遠超過此前1000億至3000億美元的設想，其目標是在未來兩年為美國拯救和創(chuàng)造250萬個工作崗位。
奧巴馬的一位助手解釋說，奧巴馬的“重拳出擊”是向外界發(fā)出一個信號：“在非常時刻，需要非常方法”。《華爾街日報》評論說，奧巴馬提前接掌經濟政策主導權，是希望“提振金融市場和避免白宮易主造成的政策真空進一步損害美國經濟”。
奧巴馬將在這項大規(guī)模經濟刺激計劃中納入其競選時做出的一些承諾，但也在深思熟慮后對其既定經濟政策進行了調整。例如，在競選期間，奧巴馬曾表示，將增加年收入超過25萬美元富裕家庭的稅收，以此增加財政收入。但增稅無疑將加劇目前經濟困境，據(jù)透露，權衡利弊后，奧巴馬已決定推遲這一政策。
對于美國汽車業(yè)來說，即將出爐的奧巴馬“新政”或將帶來好消息，因為與布什政府的消極態(tài)度相比，奧巴馬更有意愿拯救美國汽車業(yè)的“三巨頭”——通用汽車、福特和克萊斯勒。奧巴馬在24日的記者會上強調，必須采取更好的救助措施，確保汽車行業(yè)“長期和可持續(xù)的”發(fā)展。
但分析人士認為，奧巴馬“新政”在帶來希望的同時，也可能帶來新的挑戰(zhàn)。例如，龐大的開支計劃將進一步加大美國政府的財政負擔，并壓縮政府采取進一步行動的空間；另外，創(chuàng)紀錄的財政赤字將對美元幣值構成壓力，如果由此導致美元貶值，則會加劇受金融危機沖擊的其他經濟體的困境。
從最近美國汽車業(yè)巨頭陷于破產邊緣和花旗銀行面臨困境可以看出，金融危機正在向美國實體經濟擴散，并可能發(fā)展為一場全面的經濟危機。奧巴馬承認，美國的經濟形勢在好轉前還可能繼續(xù)惡化，全面復蘇在短期內不可能實現(xiàn)。
距離奧巴馬正式上任還有近兩個月，而新政府經濟政策的效果可能需要數(shù)月甚至更長時間才能顯現(xiàn)。對眾多美國企業(yè)來說，在這次“百年一遇”的金融危機中，最糟糕的時期可能還未到來，它們或許在很長一段時間內都將面臨生存危機。
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蒂莫西·蓋特納
1961年8月18日出生于紐約布魯克林。曾就讀達特茅斯大學，獲政府和亞洲研究學士學位，此后又在霍普金斯大學獲得國際經濟和東亞研究碩士學位。
踏入職業(yè)生涯后，蓋特納的第一份工作是擔任美國前國務卿基辛格的研究助理。1988年，他加入美國財政部，逐步升至負責國際事務的副部長。2002年，他加入美國外交學會，成為國際經濟部門的高級研究員，同時擔任國際貨幣基金組織的政策發(fā)展和回顧部門負責人。2003年10月，他被任命為紐約聯(lián)邦儲備銀行行長。
蓋特納對貨幣和金融政策理解深刻，并在國際貿易領域擁有豐富經驗。今年經濟危機爆發(fā)后，他在穩(wěn)定華爾街金融形勢中發(fā)揮了核心作用。 |
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勞倫斯·薩默斯
1954年11月30日出生于康涅狄格州的紐黑文，父母均為賓夕法尼亞大學的經濟學教授，還有兩位親屬曾獲諾貝爾經濟學獎。1982年，他獲得哈佛大學經濟學博士學位。1983年，28歲的薩默斯成為哈佛歷史上最年輕的終身教授。
薩默斯1982年開始涉足公共事務，成為里根政府的白宮經濟顧問委員會成員。1991年，他離開哈佛大學，出任世界銀行副行長兼首席經濟師。1993年，他進入財政部，擔任負責國際事務的副部長。1999年7月，他出任克林頓政府財政部長，曾多次率團訪華。2001年7月1日，薩默斯出任哈佛大學校長，2006年6月辭職。
在今年的美國總統(tǒng)大選中，薩默斯擔任奧巴馬競選班子的經濟顧問。 |
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克里斯蒂娜·羅默
1958年12月25日生于伊利諾伊州的奧爾頓，1985年獲麻省理工學院經濟學博士學位。之后，她在普林斯頓大學擔任助理教授。1993年起，她在加州大學伯克利分校擔任教授。
羅默是典型的學院派經濟學家，她對大蕭條、美國財政政策、稅收政策等領域有深入研究。她曾任美國經濟學會副會長，是美國藝術科學學會成員。
羅默目前是美國全國經濟研究局貨幣經濟規(guī)劃處負責人，并兼任國家經濟研究局商業(yè)周期測定委員會委員。商業(yè)周期測定委員會的主要職能之一是判斷美國經濟是否陷入衰退。而稅收、財政、衰退正是奧巴馬上臺后所面臨局勢的關鍵詞。 | | |