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        [國際隨筆]伯南克作證時似有“潛臺詞”
            2008-10-23    作者:王龍云    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
          美國聯(lián)邦儲備委員會(美聯(lián)儲)主席伯南克20日在國會作證時,措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)孛枋隽嗣绹?dāng)前糟糕而緊迫的經(jīng)濟(jì)形勢,同時對由民主黨把持的國會考慮出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激方案表示贊同。在筆者看來,此舉背后是伯南克出于穩(wěn)定市場的考慮而目前尚難直說的“潛臺詞”。
          一是美國經(jīng)濟(jì)或已陷入衰退。在國會作證時,伯南克只用“疲弱”和“經(jīng)濟(jì)長時間下降”來描繪美國經(jīng)濟(jì)全貌,尚未提及“衰退”一詞。但包括里士滿聯(lián)邦儲備銀行行長拉克爾、舊金山聯(lián)邦儲備銀行行長耶倫在內(nèi)的多位美聯(lián)儲官員卻直言不諱地指出,經(jīng)濟(jì)已然衰退。今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼在接受電視臺采訪時也認(rèn)同這一觀點,而且還用“嚴(yán)重”一詞加以修飾。
          作為美聯(lián)儲的掌門人,又對1929年“大蕭條”進(jìn)行過深入研究,學(xué)者出身的伯南克肯定已經(jīng)看到了美國經(jīng)濟(jì)的實情,只不過在目前形勢下不宜帶頭明說罷了。
          二是降息效果恐怕大不如前。美聯(lián)儲刺激經(jīng)濟(jì)的“撒手锏”就是降息。格林斯潘時代,美聯(lián)儲先后遭遇互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂和“9·11”恐怖襲擊,自2001年1月開始連續(xù)降息13次,從6%一路降至1%。如今伯南克手中的“彈藥”明顯不足,在近日西方主要央行聯(lián)動降息50個基點后,美國聯(lián)邦基金利率目前只有1.5%,未來已無太大降息空間,市場對此也無太多憧憬。此外,本次金融危機動搖了華爾街根基,掠奪了美國家庭財富,沉重打擊了投資者信心。
          有分析指出,在本次破壞力更強的金融危機面前,美聯(lián)儲把降息當(dāng)作“強心劑”的老套路可能“失靈”,降息手段在拉升投資和刺激消費方面恐難起到與以往相同的功效。這就需要美國政府推出更為積極的財政政策為經(jīng)濟(jì)前行提供動能。
          三是上一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案的實際效果被沖抵。今年2月,以退稅為主要內(nèi)容、總額為1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃獲得國會批準(zhǔn)并經(jīng)總統(tǒng)布什簽署付諸實施。這份計劃依據(jù)個人收入情況提供一次性退稅,約有1.3億美國家庭從中受益。
          不過,高油價、樓市低迷和金融風(fēng)暴這三股力量奪走了美國家庭在獲得退稅時的短暫喜悅。首先,今年頭7個月,國際油價大體呈上升之勢,在觸及每桶147美元之后逐步回落,到9月初仍維持在每桶100美元之上,令美國居民日常開支承受極大壓力。其次,樓市重挫導(dǎo)致部分美國家庭無力還貸甚至破產(chǎn)。最后,金融風(fēng)暴卷走了很多美國家庭的養(yǎng)老金和血汗錢。統(tǒng)計資料顯示,去年10月以來,美國家庭資產(chǎn)凈值總共減少6萬億美元,相當(dāng)于每戶家庭減少大約5.5萬美元。因此,出臺新的經(jīng)濟(jì)刺激方案已成當(dāng)務(wù)之急。
          正因為有以上“潛臺詞”,伯南克才在國會作證時強調(diào),為達(dá)到最佳效果,新方案應(yīng)在形勢最需要的時候盡早實施,以促使個人和企業(yè)擴(kuò)大消費和投資,達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長的最終目的。
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