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| 美國(guó)金融救援計(jì)劃規(guī)模巨大 府院激烈交鋒 |
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| 2008-09-25 本報(bào)駐華盛頓記者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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| 23日，在美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)山，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森(左)和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在國(guó)會(huì)作證。新華社/法新 | 23日上午，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克和美國(guó)證券交易委員會(huì)主席考克斯在國(guó)會(huì)作證，敦促國(guó)會(huì)議員盡快批準(zhǔn)總額達(dá)7000億美元的金融救援計(jì)劃，并警告說(shuō)如果不盡快批準(zhǔn)，美國(guó)的金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到嚴(yán)重威脅。
但是，美國(guó)參議院銀行委員會(huì)對(duì)此項(xiàng)規(guī)模巨大的救市計(jì)劃提出質(zhì)疑。分歧集中在幾個(gè)方面：怎么保證納稅人的權(quán)益、是否需要這么龐大金額、為什么只救助華爾街的投資者。
長(zhǎng)達(dá)5小時(shí)的會(huì)議、火辣的言辭、激烈的交鋒，讓三巨頭疲憊不堪。上世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)的最大救市方案，在國(guó)會(huì)遇到了強(qiáng)勁的阻力。
保爾森認(rèn)為，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩上周已升至新階段，并正擴(kuò)散至美國(guó)經(jīng)濟(jì)其他層面。他警告說(shuō)，如果不盡快通過(guò)該方案，將會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果。
伯南克說(shuō)：“金融市場(chǎng)正處于非常脆弱的環(huán)境中，我認(rèn)為，沒(méi)有這一方案，情況將會(huì)更糟。”他警告，糟糕的后果，就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。
但這7000億美元，歸根到底是納稅人的錢。而且還不是一筆小數(shù)目，平均下來(lái)，每個(gè)美國(guó)人須承擔(dān)2300美元。因此，一些議員指責(zé)，布什政府是在花納稅人的錢，送華爾街大亨們“金色降落傘”。
“他們送給我們(的方案)是不能接受的，”參議院銀行委員會(huì)主席克里斯托弗·多德說(shuō)。在他和其他一些持反對(duì)意見(jiàn)的議員看來(lái)，方案要想通過(guò)，有些條款必須修改，比如，必須大幅壓縮金融高管的收入，同時(shí)救助破產(chǎn)的普通購(gòu)房者。
但這遭到布什政府的反對(duì)。保爾森認(rèn)為，個(gè)人炒房者理應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，政府出資7000億美元救市是為了防止市場(chǎng)崩潰，如果增加附加條款，將削弱救市方案的效果，并最終損害納稅人利益。
針對(duì)救援計(jì)劃的金額大小問(wèn)題，參議員舒默提出折中方案，是否先批準(zhǔn)動(dòng)用1500億美元。
保爾森則斷然拒絕，“我們需要足夠授權(quán)”。他說(shuō)，這牽涉到市場(chǎng)的信心，如果不能通過(guò)該方案，受害的還是納稅人。
“我和人們一樣感到憤怒，這是美國(guó)的恥辱。”談起時(shí)下的金融危機(jī)，保爾森言詞猛烈。他說(shuō)，現(xiàn)在壓倒一切的，“是我們必須先渡過(guò)這個(gè)(危險(xiǎn))時(shí)期”。
按照美國(guó)的立法程序，這么重大的救市方案，必須先得到國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，并由布什總統(tǒng)簽字后，才能正式生效。為使方案盡快通過(guò)，美國(guó)副總統(tǒng)切尼23日也親自出馬，和一些議員密切接觸，敦促他們以“大局為重”，盡快通過(guò)救市方案。
美國(guó)政府和國(guó)會(huì)的意見(jiàn)分歧，其實(shí)正反映了美國(guó)民眾對(duì)金融危機(jī)的不同看法。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)23日的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，80%的美國(guó)人認(rèn)為，如果救市方案不通過(guò)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將更為糟糕。但80%的人也認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)的始作俑者，將會(huì)從救市方案中受益。
調(diào)查顯示，90%的美國(guó)人認(rèn)為，金融危機(jī)正對(duì)他們的生活造成沖擊。因此，許多分析人士都認(rèn)為，救市方案最終可能獲得通過(guò)，因?yàn)樵谀壳皣?yán)峻的形勢(shì)下，沒(méi)有政治家敢承擔(dān)將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。但在具體條款上，在政府和國(guó)會(huì)達(dá)成妥協(xié)前，爭(zhēng)吵則會(huì)繼續(xù)下去。 |
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