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        拉米提出妥協(xié)方案 多哈回合談判路轉(zhuǎn)峰回
            2008-07-28    本報(bào)駐日內(nèi)瓦記者:劉國遠(yuǎn) 謝棟楓    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          連日來,在日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織多哈回合部長級(jí)談判一直因分歧難消而進(jìn)展緩慢,甚至瀕臨崩潰邊緣。25日,世貿(mào)組織總干事拉米提出的一套妥協(xié)方案終于使談判路轉(zhuǎn)峰回。
          21日,35個(gè)世貿(mào)組織成員的貿(mào)易和農(nóng)業(yè)部長開始就多哈回合中最關(guān)鍵的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入議題展開談判,試圖消除長期以來存在的分歧。但是,盡管拉米不斷督促,部長們以不同形式反復(fù)談判,還是未能達(dá)成妥協(xié)。
          在談判瀕于失敗的情況下,拉米25日動(dòng)用了其“撒手锏”——親自推出一套具體的妥協(xié)方案,并直接讓與會(huì)代表表態(tài)是否接受這套方案。這一招果然奏效,與會(huì)部長們不得不開始認(rèn)真研究這套方案。在時(shí)間緊迫而進(jìn)展緩慢的情況下,這套方案的出臺(tái)為最后協(xié)議的達(dá)成打下了基礎(chǔ)。
          拉米提出的妥協(xié)方案直指農(nóng)業(yè)和非農(nóng)議題中分歧最嚴(yán)重的領(lǐng)域,包括發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及發(fā)展中國家的工業(yè)品關(guān)稅等。按照這套方案,美國須進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼限額,從先前提出的150億美元降到145億美元;歐盟須大幅降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,但被允許指定4%的農(nóng)產(chǎn)品為敏感產(chǎn)品,這些產(chǎn)品可享受關(guān)稅免減或少減待遇;發(fā)展中國家工業(yè)品關(guān)稅的上限可在20%到25%之間選擇,選擇的上限越低,享受關(guān)稅免減或少減的產(chǎn)品數(shù)量就越多。此外,方案還允許發(fā)展中國家的某些農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門受到關(guān)稅保護(hù)。
          歐盟貿(mào)易委員曼德爾森25日對(duì)記者說,拉米提出的妥協(xié)方案并不完美,但它促進(jìn)了最終協(xié)議框架的出現(xiàn),而協(xié)議框架有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他還說,協(xié)議正在成形中,但尚未完成。
          美國貿(mào)易代表施瓦布說,部長們就前進(jìn)之路達(dá)成了一項(xiàng)試探性協(xié)議,并得到了大多數(shù)國家的認(rèn)可。巴西外長阿莫林說,他為談判所取得的進(jìn)展感到鼓舞,不過還有許多問題尚待解決。印度商業(yè)和工業(yè)部長納特對(duì)這一妥協(xié)方案反應(yīng)謹(jǐn)慎,他說,與會(huì)部長們?cè)诟粐P(guān)心的領(lǐng)域取得了進(jìn)展,但在有關(guān)貧困和生計(jì)的領(lǐng)域卻未達(dá)成共識(shí)。
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