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        大肚腩?違法!日本政府“盯”上國(guó)人腰圍
            2008-07-14    杜鵑    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          在日本,苗條已不僅僅是個(gè)時(shí)尚話題,而且是法律問(wèn)題。當(dāng)人們比較多地談?wù)摎W美超重趨勢(shì)時(shí),日本政府已警覺(jué)地開(kāi)始測(cè)量國(guó)人的腰圍,并于4月立法規(guī)定,腰圍值超標(biāo)者必須減肥,減肥不成功將接受健康教育,政府還將對(duì)推動(dòng)減肥不利的地方政府或私人企業(yè)處以罰款。
          對(duì)于這些新措施,有些日本人已積極行動(dòng)起來(lái),向腹部贅肉“宣戰(zhàn)”,也有人批評(píng)說(shuō),這是“絕對(duì)腰圍主義”,日本政府沒(méi)必要小題大做。

        政府:向“游泳圈”宣戰(zhàn)

          日本政府今年4月立法規(guī)定:地方政府和企業(yè)每年為雇員進(jìn)行體檢時(shí),必須嚴(yán)格檢查年齡在40歲至75歲之間員工的腰圍:男性腰圍不得超過(guò)33.5英寸(85厘米),女性腰圍不得超過(guò)35.4英寸(90厘米)。這一數(shù)字與國(guó)際糖尿病聯(lián)合會(huì)2005年出臺(tái)的鑒別是否存在健康隱患的腰圍上限相同。
          根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),日本政府將國(guó)民瘦腰計(jì)劃的目標(biāo)定為:4年內(nèi)使超重人口減少一成,7年內(nèi)減少1/4。按照厚生勞動(dòng)省制定的相關(guān)規(guī)定,腰圍超標(biāo)者必須檢查血糖、血壓、血脂,若其中一項(xiàng)不合格,將被列入代謝綜合征危險(xiǎn)人群,兩項(xiàng)不合格則為代謝綜合征患者。這些人須在3個(gè)月內(nèi)自行減肥;若減肥失敗,必須接受飲食控制教育;再過(guò)6個(gè)月仍然超重,則要接受再教育。
          此外,政府還將對(duì)推動(dòng)雇員減肥不利的地方政府或私人企業(yè)處以罰款。厚生勞動(dòng)省認(rèn)為,這一新規(guī)定將有效控制中風(fēng)、糖尿病等疾病的蔓延,而且能夠減少國(guó)家為公共醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付的費(fèi)用。
          在日本,“全民保險(xiǎn)”的醫(yī)療保險(xiǎn)制度使絕大多數(shù)人能看得起病。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每名日本國(guó)民和在日本居住一年以上的外國(guó)人,都要加入國(guó)民健康保險(xiǎn),交一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi),領(lǐng)取國(guó)民健康保險(xiǎn)證。有病到醫(yī)院就醫(yī),交30%醫(yī)療費(fèi)即可,剩下的70%由醫(yī)院和居民所在的地方政府結(jié)算。目前,日本已進(jìn)入老齡化社會(huì),政府向國(guó)民腰圍贅肉“宣戰(zhàn)”可減少因老齡化而節(jié)節(jié)攀升的醫(yī)療費(fèi)。
          但批評(píng)者認(rèn)為,政府設(shè)定的腰圍標(biāo)準(zhǔn)值太過(guò)苛刻,尤其是男性腰圍。照此標(biāo)準(zhǔn),一半以上的日本男性將要被列入超重行列。如果有人為減去腰上贅肉而過(guò)度用藥,將造成醫(yī)療費(fèi)不減反增。
          日本東海大學(xué)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生教授大櫛洋一(音譯)認(rèn)為,日本國(guó)民“根本沒(méi)有必要”減肥。“我認(rèn)為,這次減肥行動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生任何積極效果。如果美國(guó)推行類似標(biāo)準(zhǔn),那可能會(huì)產(chǎn)生效果,因?yàn)樵S多美國(guó)人體重超過(guò)100公斤,但日本人相對(duì)較瘦。”
          大櫛對(duì)美國(guó)人體重的看法似乎有些夸張,美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)白人男性腰圍的平均值為39英寸(99厘米),比國(guó)際糖尿病聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有40英寸(102厘米)的標(biāo)準(zhǔn)少1英寸。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》分析,腰圍標(biāo)準(zhǔn)的差別主要源于美國(guó)人與日本人身高與體型的不同。

        國(guó)民:再見(jiàn)metabo

          新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,地方政府和私人企業(yè)開(kāi)始組織國(guó)民實(shí)施腰圍檢查,一場(chǎng)轟轟烈烈的瘦腰減肥運(yùn)動(dòng)在各地展開(kāi)。西部兵庫(kù)縣尼崎市政府官員野口翠(音譯)說(shuō),當(dāng)?shù)卣o65%年齡在40歲至74歲、加入國(guó)民健康保險(xiǎn)的人進(jìn)行檢查,要完成這一任務(wù)“極為不易”。
          現(xiàn)年45歲的花店老板野田穗(音譯)家住尼崎市,他的小腹并不十分突出,不大可能被列入過(guò)重或代謝綜合征患者行列。但由于政府新規(guī)定明確指出,男性腰圍不得超過(guò)85厘米,早在體檢前,野田就在自家測(cè)量了一番,“我的腰圍在‘危險(xiǎn)邊緣’。”幾天后,野田排隊(duì)參加了體檢。當(dāng)輪到他時(shí),一名護(hù)士將皮尺在他的腰上一圍,測(cè)量結(jié)果顯示為85.6厘米,超出標(biāo)準(zhǔn)不到1厘米。野田一臉沮喪地說(shuō):“出局了”。
          其實(shí),早在幾年前,厚生勞動(dòng)省就開(kāi)始醞釀這一新標(biāo)準(zhǔn),那時(shí)候,大多數(shù)日本人還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)代謝綜合征(metabolic syndrome)。這是由美國(guó)醫(yī)療專家提出的一個(gè)新觀念,指的是一群危險(xiǎn)因子同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象。也就是說(shuō),如果腰圍肥胖、血液的三甘酸油脂偏高、血中高密度脂蛋白膽固醇偏低、血壓偏高、空腹血糖偏高等五項(xiàng)指標(biāo)中,具有三項(xiàng)或三項(xiàng)以上便符合代謝綜合征。
          在當(dāng)今日本,“metabo”一詞開(kāi)始流行,它是日本人給代謝綜合征取的別稱。松下電器“員工醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)盟”的醫(yī)生阪本吉國(guó)(音譯)說(shuō),“超重”一詞給人以負(fù)面印象,而改用metabo這個(gè)字眼,有助于肥胖人士減肥。
          現(xiàn)在,日本各地都有“再見(jiàn),metabo”運(yùn)動(dòng)。在尼崎市一家體育館內(nèi),數(shù)十名日本居民一邊揮汗如雨地做運(yùn)動(dòng),一邊高唱《再見(jiàn)metabo》:“拜拜,metabo,讓我們一起去體檢;拜拜,metabo,不要等到生病時(shí)……”

        企業(yè):積極行動(dòng)

          《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道,在日本政府公布腰圍新標(biāo)準(zhǔn)之前,松下電器產(chǎn)業(yè)公司就已開(kāi)始重視員工體重。去年夏天,體重107公斤、身高174厘米的30歲員工井上明尾(音譯)被公司醫(yī)生警告應(yīng)減肥和服用降壓藥。在適當(dāng)節(jié)食后,井上的體重減到82公斤,但腰圍還是超出政府標(biāo)準(zhǔn)1英寸(2.5厘米)。
          政府新規(guī)定出臺(tái)后,松下公司不僅要為在職員工測(cè)量腰圍,還要為員工家屬以及退休員工測(cè)量。為加大檢測(cè)力度,公司還開(kāi)始向員工派發(fā)“metabo測(cè)量”毛巾,以便他們?cè)诩覝y(cè)量。公司護(hù)士茂野吉彥說(shuō):“沒(méi)有人愿意被列入metabo行列。這一行動(dòng)將像反對(duì)吸煙運(yùn)動(dòng)一樣取得良好效果,如今煙民會(huì)給人不好的印象。”
          按照規(guī)定,松下等私人公司將至少為80%的員工測(cè)量腰圍。不僅如此,公司還必須確保10%的代謝綜合征患者在2012年之前成功減肥,1/4的代謝綜合征患者在2015年之前成功減肥。
          《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》援引來(lái)自日本電氣公司(NEC)的消息說(shuō),若無(wú)法完成上述目標(biāo),NEC將承擔(dān)1900萬(wàn)美元罰款。為此,公司決定將代謝綜合征扼殺在搖籃中,即為30歲以上的員工進(jìn)行腰圍測(cè)量,并出資對(duì)員工家屬進(jìn)行健康教育。
          然而,也有人對(duì)這一新規(guī)定置之不理。松山市市民一川勤一郎(音譯)在診所內(nèi)準(zhǔn)備接受腰圍測(cè)量時(shí)接受《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》記者采訪說(shuō),政府的標(biāo)準(zhǔn)太過(guò)“嚴(yán)厲”,“政府不必為國(guó)人的腰圍而如此興師動(dòng)眾。”
          現(xiàn)年73歲的玩具店老板永田謙三說(shuō),腰圍粗細(xì)是他自己的事,他不會(huì)理睬當(dāng)局要求他去量腰圍的通知。永田說(shuō),他的腰圍是32.5英寸(82.5厘米),遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)政府第二次通知他去測(cè)量時(shí),他仍表示:“我不打算去,這不關(guān)我的事。”

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        腰圍粗者易患高血壓糖尿病

          香港一項(xiàng)調(diào)查顯示,腰圍粗者易患高血壓、糖尿病。香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院調(diào)查發(fā)現(xiàn),身形越瘦的人,患高血壓和糖尿病的幾率越小;而肥胖者罹患上述疾病的幾率比偏瘦者高5倍多,代謝綜合征也多見(jiàn)于肥胖并同時(shí)患有高血壓、血糖偏高,以及異常血脂水平的人身上。
          香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院在1995至1996年期間,對(duì)2800多名年齡介于25至74歲的香港市民展開(kāi)“香港心血管風(fēng)險(xiǎn)因素普遍性調(diào)查”。在2000年至2004年間繼續(xù)跟進(jìn)其中的1900人時(shí)發(fā)現(xiàn),26%的成年男性和34%的成年女性腹部肥胖,即男性腰圍在90厘米以上、女性腰圍在80厘米以上。
          調(diào)查還發(fā)現(xiàn),腰圍在90厘米以上的男性,患高血壓的幾率高出腰圍在77厘米以下的人約4倍,患糖尿病的幾率高約6倍;腰圍在80厘米以上的女性患高血壓的幾率高出腰圍在66厘米以下的人約5倍,患糖尿病的幾率高10倍。這些資料顯示,肥胖是最能預(yù)測(cè)高血壓和糖尿病形成的指標(biāo),身材越瘦的人,患高血壓和糖尿病的機(jī)會(huì)越小。
          港大醫(yī)學(xué)院內(nèi)科學(xué)系副教授張文勇指出,在亞洲,肥胖的主因并非進(jìn)食太多肉類,而是攝取超過(guò)身體所需的卡路里,導(dǎo)致肥胖、糖尿病和代謝綜合征。白米飯會(huì)使身體內(nèi)的血糖在短時(shí)間內(nèi)飆升,他建議人們多以糙米代替白飯,并多攝取蔬菜和其它高纖維含量的食物,預(yù)防肥胖。

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