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| 3日，英國(guó)和法國(guó)的漁業(yè)從業(yè)者在英國(guó)倫敦舉行示威。當(dāng)天，數(shù)百名英國(guó)和法國(guó)漁業(yè)從業(yè)者抗議油價(jià)飛漲給他們?cè)斐傻纳顗毫Γ⒁笳峁┰Ｐ氯A社/法新 | 當(dāng)前，國(guó)際能源和糧食價(jià)格的上漲速度已達(dá)到令人瞠目結(jié)舌的地步，由此引發(fā)的通貨膨脹壓力也成為擺在各國(guó)決策者面前的一大難題。在各方一致認(rèn)為投機(jī)勢(shì)力與大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升難脫干系的情況下，美國(guó)和歐洲監(jiān)管者近日表示，要加大對(duì)投機(jī)勢(shì)力的監(jiān)管力度，防止其在商品市場(chǎng)上興風(fēng)作浪導(dǎo)致能源及糧食價(jià)格的進(jìn)一步攀升。
投機(jī)難脫其咎
歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)字顯示，截至今年5月，歐元區(qū)通脹率已連續(xù)9個(gè)月突破歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定所設(shè)定的2%的警戒線。其中，5月份通脹率飆升至3.6%，為12年來(lái)的最高水平。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克3日就經(jīng)濟(jì)前景發(fā)表講話時(shí)暗示，出于對(duì)通脹形勢(shì)惡化的擔(dān)憂，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)停止進(jìn)一步降息。他還指出，由于國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的持續(xù)急劇上漲，美國(guó)經(jīng)濟(jì)通脹上升風(fēng)險(xiǎn)依然很高。而持續(xù)的高通脹可能拉升公眾的長(zhǎng)期價(jià)格預(yù)期，進(jìn)而影響消費(fèi)和投資。
分析人士指出，本輪通脹主要由原油和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)攀升引起，這些大宗商品的價(jià)格上漲固然同供需基本面的失衡有關(guān)，但將這種失衡無(wú)限放大并導(dǎo)致價(jià)格漲幅超出合理區(qū)間的卻是國(guó)際投機(jī)勢(shì)力。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)際油價(jià)今年以來(lái)已上漲33%，至今仍在每桶130美元左右徘徊。過(guò)去兩年，很多糧食價(jià)格都已翻番，小麥、玉米和大米等糧食價(jià)格今年多次創(chuàng)下歷史新高。
美國(guó)馬斯特斯基金公司經(jīng)理邁克爾·馬斯特斯日前在美國(guó)國(guó)會(huì)作證時(shí)稱，過(guò)去五年間，投資商品期貨市場(chǎng)的指數(shù)基金規(guī)模從130億美元激增至2600億美元；僅今年前52個(gè)交易日，新流入商品市場(chǎng)的投機(jī)資金就高達(dá)550億美元。投資大亨索羅斯3日在美國(guó)國(guó)會(huì)作證時(shí)也指出，投機(jī)性極高的商品指數(shù)基金是造成原油和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)泡沫的罪魁禍?zhǔn)祝O(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該阻止這種投機(jī)基金進(jìn)入石油市場(chǎng)。歐盟官員指出，1998年全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的投機(jī)資金大約為100億美元，而2007年這一數(shù)字已升至1420億美元。
美國(guó)重磅出擊
由于指責(zé)投機(jī)活動(dòng)推高大宗商品期貨價(jià)格的呼聲日益高漲，美國(guó)負(fù)責(zé)商品期貨監(jiān)管的美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)在短短兩周的時(shí)間內(nèi)先后針對(duì)原油和農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)采取了一系列監(jiān)管舉措。
5月29日CFTC宣布，已從去年12月開(kāi)始對(duì)石油交易中可能存在的價(jià)格操縱、惡意炒作等行為進(jìn)行調(diào)查，并將擴(kuò)大對(duì)能源市場(chǎng)的監(jiān)控。它還表示，一般情況下其調(diào)查行動(dòng)并不對(duì)外公布，此次披露主要是由于石油市場(chǎng)正面臨“史無(wú)前例的”狀況。
委員會(huì)同時(shí)公布了旨在提高美國(guó)及國(guó)際能源期貨交易透明度的一系列措施。例如，要求機(jī)構(gòu)投資者每月向該委員會(huì)提交報(bào)告，以便其掌握相關(guān)交易情況，確保這些機(jī)構(gòu)投資者的交易行為不會(huì)對(duì)石油定價(jià)產(chǎn)生負(fù)面影響。
6月3日CFTC再次出臺(tái)措施，表示將調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是否存在價(jià)格操縱行為，并出臺(tái)新措施，增加市場(chǎng)透明度，打擊過(guò)度投機(jī)行為。
委員會(huì)對(duì)投機(jī)勢(shì)力的“重磅出擊”很快發(fā)揮了效力，市場(chǎng)投機(jī)力量紛紛撤離。3日，芝加哥期貨交易所大豆、小麥、玉米期貨主力合約價(jià)格全線下跌，紐約商品交易所原油期貨價(jià)格也大跌3.45美元，收于每桶124.31美元。不過(guò)，部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新政策固然有很強(qiáng)的短期效應(yīng)，但想從長(zhǎng)期上防止期貨市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，抑制熱錢(qián)過(guò)度炒作，這些措施似乎尚有欠缺。
歐洲考慮征稅
3日在盧森堡閉幕的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議傳達(dá)出了這樣一個(gè)明確的信息：遏制通脹將成為歐盟未來(lái)政策的重中之重。歐元集團(tuán)主席容克表示，由于原油和糧食價(jià)格在未來(lái)一個(gè)時(shí)期仍將處于高位，歐元區(qū)通脹率的下調(diào)將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。歐元區(qū)各成員國(guó)必須適應(yīng)這一形勢(shì)，采取措施設(shè)法減輕高油價(jià)和高糧價(jià)對(duì)普通民眾生活的影響。
在經(jīng)濟(jì)下滑和通貨膨脹的雙重夾擊下，很明顯，歐盟很難通過(guò)貨幣政策調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。有鑒于此，歐元集團(tuán)主席容克2日指出，歐元區(qū)成員國(guó)應(yīng)當(dāng)警惕原油市場(chǎng)的投機(jī)行為，并采取相應(yīng)行動(dòng)。
奧地利財(cái)長(zhǎng)莫爾特勒說(shuō)，他更愿意問(wèn)問(wèn)與會(huì)的財(cái)長(zhǎng)們是否可以考慮就商品期貨市場(chǎng)的投機(jī)行為進(jìn)行征稅。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)建議，歐盟成員國(guó)可以每周發(fā)布一次原油庫(kù)存數(shù)據(jù)，借以讓投資者和公眾了解真正的市場(chǎng)形勢(shì)。而意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)提出的向石油公司征收“暴利稅”的想法得到了歐盟其他成員國(guó)的響應(yīng)。據(jù)悉，意大利最早將于7月份開(kāi)始在本國(guó)內(nèi)征收這種“暴利稅”，并將其用于幫助那些深受高油價(jià)之害的低收入家庭。
此外，歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議還通過(guò)了歐盟農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)們推出的應(yīng)對(duì)高糧價(jià)的措施。其中規(guī)定，歐盟將嚴(yán)密監(jiān)控投機(jī)行為和零售環(huán)節(jié)，確保零售商公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守市場(chǎng)規(guī)則。 |