|
 |
| 25日，首次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話在北京人民大會堂舉行。新華社記者 黃敬文
攝 | 在與美國建立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制和與日本建立中日高層經(jīng)濟對話機制之后，25日，正值歐盟歐洲委員會主席巴羅佐訪華之際，中歐雙方共同啟動了中歐經(jīng)貿(mào)高層對話機制，為發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系注入了新的動力。
經(jīng)貿(mào)關系快速發(fā)展
與去年11月在北京舉行的第十次中歐峰會時隔不到半年，巴羅佐再次率領歐洲委員會的各位委員來華訪問。中歐經(jīng)貿(mào)高層對話機制也正是在上次峰會上由中國政府提出，雙方?jīng)Q定，對話每年舉行一次，在中歐兩地輪流舉行。
近年來，中歐經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展勢頭良好。歐盟已經(jīng)成為中國最大的貿(mào)易伙伴和最大的技術引進來源地；中國也成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場。2007年，中歐貿(mào)易額3562億美元，同比增長27%。今年一季度中歐貿(mào)易額939億美元，同比增長24.7%。中國從歐盟共引進技術2.7萬項，合同金額1123億美元。歐盟企業(yè)對華投資近540億美元，已有近2.7萬家歐盟企業(yè)在中國深深扎根。與此同時，中國企業(yè)也開始到歐盟投資。“中歐作為當今世界兩大市場，都為對方經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的動力。”商務部部長陳德銘25日為英國《金融時報》撰文表示。
此次巴羅佐率領的訪華代表團陣容空前龐大，包括負責對外關系、貿(mào)易、能源、環(huán)境、消費者保護等方面在內(nèi)的9名歐委會委員以及其他官員共計60人。巴羅佐在25日舉行的新聞發(fā)布會上表示，歐委會這么多委員同時訪華，這還是第一次。他還說，此次訪問“非常有意義”，雙方在技術、能效合作及一些具體合作項目上取得了“明確”、“積極”的成果。
中國國務院副總理王岐山和歐盟歐洲委員會貿(mào)易委員曼德爾森于25日下午共同主持了首次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話，雙方相關部門負責人圍繞貿(mào)易和投資合作、和諧與可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和技術、消費者保護和產(chǎn)品安全、國際發(fā)展等5項議題進行了坦誠交流，并就能源、知識產(chǎn)權、技術合作和貿(mào)易便利化等4個問題進行了深入討論。“歐盟高度重視發(fā)展對華戰(zhàn)略合作，希望通過對話，加深相互了解，推進互利合作，共同解決有關問題，使中歐經(jīng)貿(mào)關系平衡、順利發(fā)展”，曼德爾森說。
有摩擦更有機遇
在中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷深化擴大的同時，不可避免會出現(xiàn)一些問題。去年，歐中貿(mào)易逆差上升至1342.3億歐元。今年以來，人民幣對歐元貶值超過2%，貿(mào)易赤字問題讓歐盟倍感壓力。同時，中國企業(yè)在歐盟遲遲得不到市場經(jīng)濟地位、受到種種歧視性待遇；歐盟對中國紡織品、鋼鐵等產(chǎn)品頻發(fā)反傾銷調(diào)查，制定專門針對中國的特保條款；對中國科技出口實行嚴厲限制；對中國企業(yè)赴歐參展在簽證、展位和知識產(chǎn)權方面不公正對待，等等。
陳德銘在文章中說，隨著中國在國際分工產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸從低端向中高端移動，難免會增加歐盟企業(yè)的競爭壓力。同樣，中國市場的開放，大量歐盟高端產(chǎn)品的涌進，也會給中國企業(yè)的發(fā)展帶來壓力，這需要雙方都以開放的心態(tài)來應對，反對貿(mào)易保護主義。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理何帆博士對本報記者表示，貿(mào)易摩擦的存在也意味著合作機遇的存在，此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話機制的啟動也表明雙方正以更積極的態(tài)度解決存在的問題。何帆說，由于貿(mào)易結構存在類似之處，中歐在一些領域容易出現(xiàn)貿(mào)易摩擦。例如，一些南歐和中東歐國家同樣也是制造業(yè)發(fā)達，并且存在勞動力市場僵化等問題，由于很難應對外部市場的沖擊，國內(nèi)貿(mào)易保護主義勢力容易抬頭。“不過，在全球化的背景下，中國和歐盟更應當加強合作，共同努力解決諸如知識產(chǎn)權保護、溫室氣體減排等問題。”
雙方合作是互利共贏
“中國市場對歐盟產(chǎn)品的需求十分旺盛”，陳德銘指出，“2007年中國從歐盟進口1110億美元，增長了22.4%，比從美、日進口增速高6個百分點。今年一季度，中國從歐盟進口近300億美元，增長了25.6%。據(jù)測算，這相當于給歐盟增加220多萬個就業(yè)機會。中國的服務貿(mào)易對歐盟更是商機無限，著名的北京奧運會鳥巢體育館、中國國家大劇院和首都機場3號航站樓，都有來自歐盟的設計和技術。”
陳德銘還指出：“中歐經(jīng)貿(mào)合作是一種優(yōu)勢互補、互利共贏的合作。這種優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：歐盟的高新技術、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，有極強的競爭力；中國在中低端制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面，有一定的競爭優(yōu)勢。配合歐盟產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，中國提供了許多歐盟已經(jīng)不再生產(chǎn)或準備退出的產(chǎn)品。這種互補和合作有助于歐盟全力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)增強國際競爭力。在全球通脹、資源緊缺的情況下，物美價廉的中國產(chǎn)品，不僅有助于繁榮歐盟市場，而且有助于防止通脹、改善歐盟民眾生活。”
中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員申義懷對本報記者表示，中歐經(jīng)貿(mào)關系中雖然難免有摩擦，但通過對話和合作機制，雙方的合作基礎必將不斷擴大，中歐關系必將擁有美好的明天。 |