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| 哈薩克斯坦：中亞產(chǎn)糧大國緊盯國際高糧價 |
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| 2008-04-22 本報駐阿拉木圖記者:王作葵 來源:經(jīng)濟參考報 |
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哈薩克斯坦總理馬西莫夫日前在政府工作會議上責(zé)成農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和貿(mào)易部等相關(guān)部門，就是否對糧食出口開征關(guān)稅甚至完全禁止糧食出口進行論證。可以看出，如何應(yīng)對世界糧食價格波動引發(fā)的問題，已引起哈政府的高度重視。
中亞國家哈薩克斯坦是世界八大糧食出口國之一。多年來，該國平均糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1460萬噸，出口量則保持在400萬噸左右。2006年，哈薩克斯坦糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下自1991年以來最高紀錄——1830萬噸。2007年這一指標再次被刷新，達到2010萬噸，其中大約1000萬噸計劃用于出口。
哈薩克斯坦人口1500余萬，國內(nèi)每年糧食需求約為1000萬噸，糧食市場可謂供大于求。不過，自去年下半年以來，哈糧食價格以及連帶的食品、食用油等消費品價格大幅上漲。其中，小麥價格上漲將近一倍，面包、面粉和大米價格分別上漲42.9%、29.5%和7%，包括哈最大城市阿拉木圖在內(nèi)的部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，引起民眾不滿和政府的高度關(guān)注。
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫今年2月初在發(fā)表國情咨文時指出，哈政府2008年的首要任務(wù)是抑制通貨膨脹、維護金融穩(wěn)定、確保國家糧食安全。馬西莫夫總理則認為，國際市場糧價的不斷飆升令人擔(dān)憂，糧食安全已成為哈政府所面臨的最主要問題之一。
為此，哈薩克斯坦政府將主要采取三方面措施來平抑國內(nèi)的糧食價格。
首先是擴大播種面積。2008年哈薩克斯坦將大幅增加糧食作物播種面積，以保持糧食產(chǎn)量持續(xù)增長。據(jù)預(yù)測，哈糧食播種面積將至少增加60萬公頃。
其次，政府將與企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任。哈薩克斯坦中央政府責(zé)成各地政府及其負責(zé)人對當(dāng)?shù)孛姘鼜S、零售網(wǎng)絡(luò)進行嚴密監(jiān)控，與相關(guān)企業(yè)共同采取措施控制價格上漲。一些地方政府還向低收入居民發(fā)放了面包補貼。此外，政府還將加強對糧食出口的海關(guān)監(jiān)管，打擊糧食和面粉的非法出口。
經(jīng)過多輪磋商，哈薩克斯坦政府與國內(nèi)大型糧食生產(chǎn)、出口廠商簽署了備忘錄。根據(jù)所達成的協(xié)議，這些糧食企業(yè)將在新收獲季到來之前，以規(guī)定價格向國內(nèi)市場提供120萬噸糧食，以保證國內(nèi)市場的充足供應(yīng)和價格穩(wěn)定。此外，這些企業(yè)還應(yīng)將其出口糧食的20%交給政府，用于在各地建立糧食儲備。根據(jù)計劃，哈相關(guān)部門將收購糧食300萬噸。
哈薩克斯坦政府官員指出，如果糧食企業(yè)違背上述承諾，國內(nèi)糧價上漲得不到有效抑制，政府將考慮出臺更加嚴厲的措施，其中包括對面包生產(chǎn)實行國家專營管理、限制甚至禁止糧食出口等。 |
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