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| 加拿大政府：給后代留下“可享用”的環(huán)境 |
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| 2008-03-03 本報駐渥太華記者:趙青 楊士龍 來源:經濟參考報 |
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加拿大十分重視對本國整體環(huán)境進行系統(tǒng)保護，其中一個重要措施是，先后設立了包括國家公園在內的39個保護區(qū)，并推出了一套行之有效的管理辦法。加拿大把“不影響后代享用”作為所有保護區(qū)管理的重要目標。
早在1930年，加政府就頒布了《國家公園法》。1990年又頒布了《加拿大的綠色規(guī)劃》，把對國家公園的環(huán)保工作納入國家整體環(huán)境保護的系統(tǒng)規(guī)劃，提出將加拿大12%的國土作為保護空間，對加拿大野生動植物的多樣性進行保護，并加大對加拿大歷史遺產的保護力度。
為避免地方政府只顧追求經濟效益而盲目開發(fā)，包括國家公園在內的自然保護區(qū)都直接歸聯(lián)邦政府環(huán)境部公園局管理，各省、市政府無權決定國家公園的旅游開發(fā)計劃，只享有有限的運營權。具體到保護措施，加拿大提出了三個基本準則：“可持續(xù)發(fā)展”、“生態(tài)完整性”和“紀念完整性”。
“可持續(xù)發(fā)展”是最重要的基本準則，它要求對保護區(qū)的利用“不影響后代享用”；“生態(tài)完整性”指的是不僅保護某一生態(tài)系統(tǒng)完整無損，還要保證與其毗鄰的生態(tài)系統(tǒng)處于生態(tài)平衡之中；“紀念完整性”適用于自然遺產和文化遺產地，它要求將歷史的發(fā)展過程完整地呈現(xiàn)給公眾。
此外，所有保護區(qū)均要確定系統(tǒng)規(guī)劃、管理規(guī)劃、自然資源管理規(guī)劃、服務規(guī)劃，保護區(qū)必須嚴格按照這些規(guī)劃進行保護和管理。所有規(guī)劃制訂時均需詳細征詢和尊重相關專家和廣大公眾的意見。
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