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| 新加坡：電子報(bào)稅促進(jìn)稅收體系透明、高效 |
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| 2008-02-29 本報(bào)駐新加坡記者:張永興 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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經(jīng)過多年不斷完善，新加坡目前已擁有一套透明高效的稅收體系，有力地保障了國家稅收，進(jìn)而為新加坡的各項(xiàng)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。
目前，新加坡開征的主要稅種包括個(gè)人所得稅、公司稅、房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、印花稅及關(guān)稅等。其中，個(gè)人所得稅最高稅率為20%，以累計(jì)方式對(duì)新加坡居民的前一年收入進(jìn)行征稅。個(gè)人所得稅包括在新加坡賺取的收入及收到的海外收入。另外，在海外工作的新加坡人任意一年至少6個(gè)月的海外收入不需納稅。
新加坡的稅收工作主要由新加坡國內(nèi)稅務(wù)局負(fù)責(zé)執(zhí)行。為提高征管效率并增加透明度，新加坡稅務(wù)局采用高科技手段，建立了一套高效電腦化稅務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，令稅務(wù)的登記、識(shí)別、估稅、審計(jì)、催繳和追查等大量復(fù)雜工作變得簡(jiǎn)單易行。同時(shí)，稅務(wù)局還嚴(yán)格執(zhí)行一套獨(dú)特的稅務(wù)處理程序，估稅、免稅和退稅的處理、審查、批準(zhǔn)和退稅開具支票各個(gè)環(huán)節(jié)均職責(zé)分開，必須由不同人員分別處理，各環(huán)節(jié)的處理人員完全由電腦從預(yù)先組成的審查組、批準(zhǔn)組和出納組人員中隨機(jī)選定。這樣就形成了一套環(huán)環(huán)相扣的隱形作業(yè)程序，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督，堵住人情風(fēng)，減少了徇私舞弊行為。
新加坡主要采用申報(bào)制的稅收征管形式，即假定納稅人的各項(xiàng)申報(bào)都是真實(shí)的，據(jù)此估稅征收。申報(bào)方式包括互聯(lián)網(wǎng)報(bào)稅、電話報(bào)稅、郵寄申報(bào)、稅務(wù)局柜臺(tái)申報(bào)等多種形式。目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和政府的大力宣傳與鼓勵(lì)，已有多達(dá)70%的新加坡納稅人開始采用電子報(bào)稅方式。
稅務(wù)局對(duì)納稅的稽查和對(duì)逃稅的處罰甚為嚴(yán)厲。新加坡稅法明確規(guī)定，所有納稅人必須在收到報(bào)稅表格的21天之內(nèi)填妥并交還稅務(wù)局。過期不報(bào)就會(huì)收到催繳“紅單”，直至被處以高達(dá)1000美元的罰金。
新加坡稅法在稅務(wù)檢查方面有明確規(guī)定。比如，隱瞞銀行存款或自有財(cái)產(chǎn)、以假名或他人名義在銀行開戶或購買財(cái)產(chǎn)、隱瞞銷售收入、銀行存款超出所申報(bào)的納稅收入等均被視為偷稅行為。如果發(fā)現(xiàn)納稅人在未繳清稅款的情況下試圖離開新加坡，稅務(wù)機(jī)關(guān)可向警察局、移民廳、海關(guān)等部門發(fā)出禁止其離境的通知書，這些部門將無條件地阻止偷稅者離境。 |
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