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| 借鑒ＲＡＳＦＦ完善我國食品安全預(yù)警系統(tǒng) |
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| 2007-11-07 記者:文婧 實習(xí)生:王靜 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
為期三天的歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)培訓(xùn)研討會6日在北京拉開帷幕。作為歐盟委員會健康與消費者保護總司“更好的培訓(xùn)，更安全的食品”項目的重要組成部分，該研討會吸引了數(shù)百名來自中國各地的檢驗檢疫部門工作人員。
歐盟委員會健康與消費者保護總司RASFF部門負(fù)責(zé)人表示，這是歐盟第一次單獨為一個國家舉辦RASFF研討會，歐盟希望在向中國政府部門和企業(yè)介紹RASFF運作總體情況之外，就在中國建立類似反應(yīng)系統(tǒng)的可能性進行探討。
RASFF作為一個進行信息交流的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能保證對任何一個成員國在食品飼料方面出現(xiàn)的安全問題在全歐洲范圍內(nèi)作出快速預(yù)警和反應(yīng)，借助對RASFF的了解可以為中國的出口方進入歐洲市場提供便利，也為中國的食品安全預(yù)警系統(tǒng)提供了可借鑒模式。
歐盟委員會健康與消費者保護總司培訓(xùn)部工作人員介紹說，RASFF作為一個涵蓋了歐盟成員國、其他歐洲經(jīng)濟區(qū)國家和歐洲食品安全局的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為有關(guān)主管當(dāng)局提供了關(guān)于食品安全措施的有效信息交流工具。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到了危害人類健康的風(fēng)險信息時，RASFF將會通知歐盟委員會，委員會再將信息傳遞給其他成員。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局副局長李朝偉表示：“中國政府部門和出口企業(yè)都十分關(guān)注歐盟RASFF系統(tǒng)的運作情況。”他說，借助對RASFF的更多了解，中國不僅可以借鑒歐盟成熟的食品安全預(yù)警經(jīng)驗，進一步改善現(xiàn)有食品安全檢驗檢疫系統(tǒng)的狀況，還能更好地促進中國與歐盟之間進出口貿(mào)易的順利進行。
李朝偉指出，中國食品安全預(yù)警機制的完善面臨兩方面挑戰(zhàn)，其一是“雙標(biāo)準(zhǔn)”問題，其二是網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一問題。
一方面，中國食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)40多萬家，但其中的出口企業(yè)僅為1萬多家，出口食品合格率達(dá)99%以上。因此，食品安全的薄弱環(huán)節(jié)在于非出口企業(yè)，如何讓這些企業(yè)在質(zhì)量管理上達(dá)到出口企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，全面提升中國食品安全狀況，成為了食品安全專項整治的重要任務(wù)。
另一方面，與歐洲從農(nóng)場到最終消費者的整個食品鏈條由一個部門統(tǒng)一進行管理不同，中國的食品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)由不同部門管理，這些部門各有各自的食品安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，如何將這些網(wǎng)絡(luò)很好地整合是一個值得探討的問題，而這也正是質(zhì)檢部門最想借鑒歐盟RASFF經(jīng)驗的地方。
據(jù)歐盟駐華使團農(nóng)業(yè)參贊賴蒙多·塞拉介紹，中國目前的食品安全快速預(yù)警系統(tǒng)與歐盟RASFF類似，均采用非中央集權(quán)的、下放權(quán)力到地方進行管理的機制，并且在具體操作中也同樣有類似之處。
鑒于中歐貿(mào)易的重要性，在中國構(gòu)建類似系統(tǒng)將給雙方帶來可觀收益。據(jù)悉，歐盟委員會健康與消費者保護總司已開發(fā)了可使中國主管部門跟進與中國有關(guān)的RASFF通告的工具。 |
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