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今年以來，國外針對牙膏、寵物食品、輪胎、玩具等中國產(chǎn)品的召回事件頻頻發(fā)生，以產(chǎn)品質量、安全、環(huán)境等技術性標準為名的貿易糾紛逐漸走入大眾視野。技術性貿易壁壘已成貿易保護主義的主要手段，這對我國出口企業(yè)既形成挑戰(zhàn)也帶來了機遇。
從國際貿易發(fā)展趨勢看，隨著世貿組織貿易規(guī)則的完善，關稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿易壁壘逐漸弱化，反傾銷措施仍持續(xù)存在，而技術性貿易壁壘則快速發(fā)展，并逐漸成為貿易保護主義的主要手段。據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計，從1995年到2007年上半年，各成員國通報影響貿易的新規(guī)則總量為23897件，其中技術性貿易措施16974件，占總量的71%。據(jù)估計，去年技術標準影響了全球80%的貿易，涉及金額達8萬億美元。
中國出口企業(yè)因此面臨巨大考驗。有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年美國發(fā)生的召回案中約六成針對中國商品，涉及寵物食品、玩具、輪胎等多個領域。另據(jù)中國商務部官員提供的數(shù)據(jù)，在歐盟，今年上半年針對產(chǎn)品安全環(huán)保標準的“歐盟非食品快速預警系統(tǒng)”(RAPEX)共發(fā)布消費者警告599次，其中針對中國產(chǎn)品的達292次，占總量的近一半。
9月上旬國家質檢總局發(fā)布的《中國技術性貿易措施年度報告(2007)》顯示，去年我國全年出口貿易因技術性壁壘遭受直接損失359.20億美元，有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施不同程度影響。
專家指出，技術性貿易壁壘的快速發(fā)展，究其原因主要有兩方面。從外因來看，全球貿易保護主義抬頭，美國、歐盟都以強調自身利益為核心，對外態(tài)度逐漸用強。由于發(fā)達國家擁有技術優(yōu)勢，在標準制訂上擁有更多話語權，因而技術性貿易措施成為其重要貿易壁壘。
從內因來看，中國企業(yè)出口依賴度大，自主品牌較弱，對發(fā)達國家的夕陽產(chǎn)業(yè)形成一定沖擊；同時，由于我國產(chǎn)業(yè)結構和其他發(fā)展中國家相類似，形成了競爭。去年對我國發(fā)動技術性貿易壁壘最多的地區(qū)依次是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟。
不過，技術性貿易措施具有兩面性。技術性貿易措施的初衷是保護人類健康和環(huán)境，具有提高居民福利、糾正貿易失衡等功能。而從歷史經(jīng)驗來看，一個經(jīng)濟體在經(jīng)濟快速發(fā)展、出口迅速增加過程中往往遇到較多貿易摩擦，日本、韓國等在經(jīng)濟發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷類似時期。因此，中國企業(yè)應努力變外在壓力為內在動力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
[名詞解釋]技術性貿易壁壘
技術性貿易壁壘是指某經(jīng)濟體以維護基本安全、保障生命、健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐、保證產(chǎn)品質量等為由采取的技術性貿易保護措施，主要包括技術法規(guī)、標準和合格評定程序、檢驗和檢疫措施、包裝、標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等。
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