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        緩解嚴(yán)峻的住房問題 英國投巨資興建平價(jià)房
            2007-07-25    張旌    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          英國倫敦市中心街頭的房地產(chǎn)廣告。本報(bào)資料照片
          英國政府23日宣布,將斥資80億英鎊(合164.6億美元),在接下來3年內(nèi)新建約2萬套百姓“買得起”的住房,以緩解國內(nèi)日益嚴(yán)峻的住房問題。
          英國政府還提出40年來第一個(gè)大規(guī)模建造新住宅區(qū)的計(jì)劃。

        新建計(jì)劃

          英國住房國務(wù)大臣伊薇特·胡珀23日向下議院宣讀這一計(jì)劃。除平價(jià)房,政府還計(jì)劃在2010年前每年建造4.5萬套福利房性質(zhì)的“社會(huì)住房”。
          此外,政府還準(zhǔn)備為消防員和醫(yī)療工作者等“關(guān)鍵勞動(dòng)者”提供政府信貸,幫助他們購買第一套住房。
          住房短缺已成為英國一個(gè)政治焦點(diǎn)問題。英國人口密集,最近又連降大雨,導(dǎo)致約1萬套住房被淹,更凸顯這一問題嚴(yán)重性。
          根據(jù)英國官方統(tǒng)計(jì),英國每年新增約22.3萬個(gè)家庭,但新建住房數(shù)量卻僅有18.5萬,無法滿足需求。英國前首相托尼·布萊爾當(dāng)政10年間,英國房價(jià)上漲了3倍多,導(dǎo)致很多年輕人和低收入者無力購房。
          剛剛上任的首相戈登·布朗把解決住房問題作為執(zhí)政首要任務(wù)之一。本月早些時(shí)候,他宣布,將采取措施,使英國在2016年前每年新建住房量從20萬套增至24萬套。他還希望,在2020年前新建住房總數(shù)能達(dá)到300萬套。
          “如果再不采取行動(dòng),住房問題將成為未來20年英國社會(huì)不公的最主要因素之一。”胡珀說。

        環(huán)保社區(qū)

          胡珀說,政府還計(jì)劃自2016年起新建5個(gè)“環(huán)保住宅區(qū)”,每個(gè)住宅區(qū)至少包括5000套住房。這些住宅區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行二氧化碳“零排放”標(biāo)準(zhǔn)。
          目前,政府要求各地政府和房產(chǎn)開發(fā)商提供建設(shè)環(huán)保社區(qū)的具體方案。這些社區(qū)不僅將引進(jìn)節(jié)約能源等環(huán)保技術(shù),還將實(shí)施汽車合用計(jì)劃,并采用公用熱泵系統(tǒng)。
          胡珀說,為此,她前往瑞典和荷蘭考察斯德哥爾摩、馬爾默和鹿特丹等城市在公共運(yùn)輸、能源重復(fù)利用和二氧化碳減排方面的具體措施。“沒人能夠質(zhì)疑這一構(gòu)想的歷史意義。這是英國40年來首次提出新建住宅區(qū)。”她說。
          雖然新建住宅區(qū)計(jì)劃振奮人心,但要在住房已經(jīng)非常密集的英國找到新建地點(diǎn),實(shí)屬不易。目前,政府只在英格蘭東部找到一處環(huán)保社區(qū)新建地點(diǎn),那里原是廢棄機(jī)場跑道和兵營。

        引發(fā)爭議

          計(jì)劃出臺(tái)后,英國測量師學(xué)會(huì)公共政策部門負(fù)責(zé)人吉爾·克雷格說,政府提出這些舉措解決住房緊缺非常正確。但如果不改變現(xiàn)有相關(guān)體系,這一計(jì)劃最終只能是徒勞。
          因空間不足,計(jì)劃內(nèi)的許多房屋只能建在洪泛區(qū),而這將加大房屋遭受洪水襲擊的危險(xiǎn)。克雷格說,把房屋建在洪泛區(qū),需要花費(fèi)大筆資金防洪,提高建筑成本。
          英國地方政府協(xié)會(huì)主席西蒙·米爾頓說,他支持政府采取行動(dòng),解決住房短缺問題,但他質(zhì)疑政府提出的投資總額。
          “據(jù)地方政府協(xié)會(huì)估算,政府要將這些計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要投資約116億英鎊(259億美元),而不是80億英鎊。確保有足夠資金用于建造道路、醫(yī)院和學(xué)校,將人跡罕至的地方建成人們生活工作的區(qū)域,這一點(diǎn)至關(guān)重要。”他說。
          英國建筑協(xié)會(huì)發(fā)言人羅杰·亨伯說:“政府新建住房的意愿和實(shí)際情況之間的差距仍沒有縮小。這一計(jì)劃體系僅提供少量資金,卻沒有提供任何征用土地的依據(jù)。沒有土地,我們無法建造房屋。”
          (新華社特稿)

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