本報(bào)阿拉木圖電
俄羅斯總統(tǒng)普京5月10日離開莫斯科開始其引人注目的中亞之行。短短三天他先后訪問了哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,并與兩國元首在土庫曼巴什市舉行了三方會(huì)晤,由此揭開了俄羅斯與西方爭奪中亞能源新一輪較量的序幕。
12日,(左起)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京和土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫在土庫曼斯坦的土庫曼巴什市舉行會(huì)晤。新華社/法新 | 能源之旅收獲頗豐
普京此番中亞之行目的非常明確,即一次名副其實(shí)的“能源之旅”,三天來取得的成果,可以總結(jié)為以下四方面: 首先,與哈薩克斯坦簽署了有關(guān)共同建立全球首個(gè)國際鈾濃縮中心的政府間協(xié)議。該協(xié)議的簽署標(biāo)志著國際鈾濃縮中心實(shí)際上已正式建成,只要有“顧客”上門,就可隨時(shí)投入實(shí)際使用。哈俄兩國鈾儲(chǔ)量分別為100萬噸和80萬噸,分別位居世界第二和第三位。 第二,爭取到了哈薩克斯坦將俄羅斯作為主要石油中轉(zhuǎn)通道的承諾。哈薩克斯坦石油儲(chǔ)量為120億至170億噸,近年來不斷增加石油開采量,并力爭進(jìn)入世界產(chǎn)油大國行列。去年哈共出口石油5230萬噸,其中4200萬噸是通過俄羅斯進(jìn)行中轉(zhuǎn)的。此次普京訪問期間,哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫?qū)γ襟w宣布,與俄羅斯在石油天然氣領(lǐng)域的合作對(duì)哈薩克斯坦具有戰(zhàn)略意義,將繼續(xù)把俄作為大部分哈薩克斯坦石油的中轉(zhuǎn)通道。 第三,打通中亞石油通向歐洲的新通道。納扎爾巴耶夫與普京在哈首都阿斯塔納會(huì)談后表示,哈俄兩國元首商定將里海管道的年輸油能力從2000萬噸提高到4000萬噸,同時(shí)哈薩克斯坦還希望參與俄希保石油管道項(xiàng)目建設(shè)。該管道東起保加利亞黑海港口布爾加斯,西至希臘愛琴海東北部的亞歷山德魯波利斯,最大年輸油能力可達(dá)5000萬噸,俄方擁有51%的份額。哈薩克斯坦的加盟可使該管道成為中亞石油進(jìn)入歐洲的一條新通道。 第四,中亞規(guī)模最大天然氣輸送系統(tǒng)初具雛形。作為土庫曼巴什峰會(huì)的成果,俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦四國總統(tǒng)達(dá)成一致,將對(duì)現(xiàn)有自中亞通向俄羅斯的“中亞-中央”天然氣管道進(jìn)行更新改造,并鋪設(shè)新的沿里海天然氣管線,從而形成中亞地區(qū)規(guī)模最大的天然氣輸送系統(tǒng)。普京指出,這一項(xiàng)目將對(duì)歐洲乃至世界能源市場產(chǎn)生重大影響。
21世紀(jì)的能源基地
中亞五國總面積400萬平方公里,人口5000余萬,位于亞歐大陸要沖,是連接?xùn)|西方的橋梁,戰(zhàn)略地位十分重要。此外,中亞還擁有豐富的自然資源。有資料表明,中亞-里海地區(qū)石油資源多達(dá)328億噸,天然氣資源18萬億立方米,分別占全球油氣資源總量的8%和5%,被稱為世界“21世紀(jì)的能源基地”。 同時(shí),由于中亞國家大多地處內(nèi)陸,因而對(duì)這一地區(qū)能源的爭奪不僅表現(xiàn)在對(duì)資源儲(chǔ)藏地的搶購,還表現(xiàn)在能否控制從中亞通向外界的管道系統(tǒng)。蘇聯(lián)解體后,美國、日本和歐洲在中亞推出了多個(gè)管線方案,以期打破俄羅斯管道一統(tǒng)天下的局面。 2005年5月,巴庫(阿塞拜疆)-第比利斯(格魯吉亞)-杰伊漢(土耳其)石油管道開始注油,成為該地區(qū)第一條避開了俄羅斯的能源輸出管線。此外,美國與歐盟還建議鋪設(shè)穿過里海海底的跨里海管道,該項(xiàng)目一旦建成,將可與巴庫-第比利斯-埃爾祖魯姆管道相連接,從而使中亞天然氣可以不受俄羅斯控制地輸往國際市場。俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅(jiān)科認(rèn)為,跨里海天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差,主要扮演的是一條政治管道的角色。 由此可見,土庫曼巴什峰會(huì)有關(guān)沿里海天然氣管道的聯(lián)合聲明堪稱普京此次中亞之行最重大成果。俄、哈、土、烏四國元首授權(quán)各自政府在今年9月1日前簽署有關(guān)的政府間協(xié)議,并在2008年開始施工。據(jù)預(yù)計(jì),通過改造老管道和鋪設(shè)新管道,沿里海天然氣輸送系統(tǒng)年輸氣能力可在2010年前達(dá)到100億立方米,此后更有望增加到每年300億立方米,從而對(duì)西方所倡導(dǎo)的跨里海管道構(gòu)成強(qiáng)力競爭甚至取而代之。赫里斯堅(jiān)科指出,土庫曼巴什聲明的發(fā)表將引導(dǎo)中亞天然氣流向北方,流進(jìn)俄羅斯的管道系統(tǒng)。
各有各的打算
盡管普京的中亞之行使俄羅斯在對(duì)中亞能源的新一輪爭奪中贏得了先機(jī),但可以想像,出于對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益的謀求,西方不會(huì)就此輕易退出角逐。與此同時(shí),哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等中亞國家在與俄羅斯達(dá)成重大共識(shí)的同時(shí),也還保留著各自的計(jì)劃。 哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫指出,哈致力于實(shí)現(xiàn)油氣出口多向性,并且將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位。 土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫也表示,土庫曼斯坦將根據(jù)協(xié)議按時(shí)足量地保證沿里海管道項(xiàng)目所需天然氣供應(yīng),但這并不意味著土將放棄參加跨里海管道的建設(shè)。 |