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| 美國(guó)：政府企業(yè)攜手反盜版 重罪懲治侵權(quán) |
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| 2007-04-26 本報(bào)駐華盛頓記者:張忠霞 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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圖為綠樹掩映下的美國(guó)斯坦福科研工業(yè)區(qū)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)資料照片 | “未經(jīng)授權(quán)，復(fù)制、傳播、展出擁有版權(quán)的音像制品，將面臨法律的民事或刑事懲罰。刑事侵權(quán)將受到聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)的調(diào)查，構(gòu)成重罪者，最高將面臨入獄5年或25萬美元罰款或兩者并處的懲罰。”
常看美國(guó)電影的人對(duì)這段警告肯定不陌生，美國(guó)的DVD光盤、錄像帶等音像制品在開頭都會(huì)播放這段警告，以提醒防止出現(xiàn)可能進(jìn)行的盜版活動(dòng)。
這可不是唬人的把戲——如果在美國(guó)電影院偷錄電影被人發(fā)現(xiàn)，即適用于上述刑罰。對(duì)于出售盜版制品的商店，當(dāng)事人最重可被處以5年監(jiān)禁并被重罰，罰款額度足以使商店破產(chǎn)。
在侵權(quán)調(diào)查中，F(xiàn)BI憑借其強(qiáng)大的信息收集系統(tǒng)和無所不在的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，扮演了重要角色。除FBI之外，美國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、侵權(quán)調(diào)查有關(guān)的機(jī)構(gòu)眾多，如商務(wù)部專門設(shè)有負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的副部長(zhǎng)；美國(guó)海關(guān)則是打擊侵權(quán)的一道重要防線。
除政府機(jī)構(gòu)外，美國(guó)很多大企業(yè)都設(shè)有專門部門調(diào)查侵權(quán)問題，為避免孤軍作戰(zhàn)，很多行業(yè)還設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，如美國(guó)出版者協(xié)會(huì)、電影營(yíng)銷協(xié)會(huì)、計(jì)算機(jī)軟件和服務(wù)工業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)軟件聯(lián)盟、全國(guó)音樂出版者協(xié)會(huì)等。它們一般都聘請(qǐng)法律顧問，監(jiān)督市場(chǎng)，積極參與有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法和執(zhí)法活動(dòng)，游說政府，一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售盜版產(chǎn)品的情況，則立即報(bào)告主管機(jī)構(gòu)，堪稱企業(yè)利益的忠實(shí)代言人和平衡協(xié)調(diào)者。
為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，美國(guó)這些年來不斷修改專利法、版權(quán)法、商標(biāo)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法活動(dòng)已成為美國(guó)法律制度中最活躍的部分。例如，與互聯(lián)網(wǎng)及個(gè)人電腦有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件成為近幾年來美國(guó)的關(guān)注重點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、下載音像制品在美國(guó)都被視為犯罪行為。
美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍主要包括專利、版權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)機(jī)密等。以專利為例，美國(guó)商務(wù)部下屬的專利和商標(biāo)局發(fā)布的2006財(cái)年統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，2006財(cái)年該局共受理專利申請(qǐng)33.2萬件，是迄今受理專利申請(qǐng)最多的一年。專家估計(jì)，美國(guó)如今的出口中有超過一半依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而50年前，這一比例還不到10%。
美國(guó)著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家托馬斯·菲爾德在其新近出版的著作中指出：“(美國(guó)等國(guó))之所以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是因?yàn)樗鼈冎肋@將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為自己國(guó)家的全體民眾提供了新的工作崗位并創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。”菲爾德認(rèn)為，美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視也幫助它吸引了來自其他國(guó)家的高端人才。
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