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2007-04-13 本報駐墨西哥城記者:林如萱 冷彤 來源:經(jīng)濟參考報 |
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1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效,為墨西哥產(chǎn)品進入美國市場打開了方便之門,但墨西哥也為此付出了代價,以水稻為代表的種植業(yè)自此之后遭到重創(chuàng)。
根據(jù)北美自由貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)規(guī)定,自1994年1月該協(xié)定正式生效后,美國大米能以零關(guān)稅進入墨西哥市場。
墨西哥水稻生產(chǎn)者聯(lián)合會主席佩德羅·迪亞斯指出,北美自由貿(mào)易協(xié)定造成農(nóng)產(chǎn)品市場完全開放,給墨西哥農(nóng)業(yè)帶來了毀滅性打擊。該協(xié)議生效后,墨水稻在種植面積、產(chǎn)量、行業(yè)就業(yè)人數(shù)方面均出現(xiàn)急劇下降,墨西哥也從水稻自給國變成水稻進口國。目前,墨西哥國內(nèi)85%的水稻是從美國進口的。
權(quán)威統(tǒng)計數(shù)字顯示,1985年墨西哥水稻種植面積為26.5萬公頃,從事水稻種植的農(nóng)戶為2.5萬戶,農(nóng)忙季節(jié)需要增加短工998.5萬人;到2005年,這三項數(shù)字分別銳減為6.3萬公頃、5400戶和155萬人。水稻加工業(yè)在1985年創(chuàng)造的直接和間接就業(yè)人數(shù)為4.85萬人,到2005年這個數(shù)字下降為1.18萬人。
此間分析人士指出,由于美國大米生產(chǎn)商可以從政府那里得到補貼,從而能夠以極具競爭力的價格大舉搶占墨水稻市場。從1994年到1997年,美國政府對農(nóng)產(chǎn)品的高額補貼使進入墨西哥的美國大米價格從每噸260美元下降到100美元,而墨西哥產(chǎn)的大米價格則在每噸220至250美元之間徘徊。美國大米的低廉價格幾乎沖垮了墨西哥生產(chǎn)商。
相關(guān)評論認為,墨水稻市場的頹勢與墨西哥政府對農(nóng)業(yè)的投入和支持不足有關(guān)。墨西哥政府雖然從1994年起推行了“扶植農(nóng)業(yè)”計劃,向玉米、菜豆、大豆、水稻、小麥、高粱和棉花這7種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)商按公頃數(shù)提供補貼。不過,由于該計劃要求主要以公頃數(shù)進行計算,使得只有大農(nóng)戶才能得到足夠補貼。因此,墨西哥大批小農(nóng)戶仍舊面臨資金不足和生產(chǎn)力低下問題,以致無力進行生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的改進和更新。 |
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