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| 聯(lián)合國糧農(nóng)組織:國際糧食援助方式需要改革 |
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| 2007-01-26 丁瑩 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)羅馬電
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織24日在位于羅馬的總部發(fā)布年度報(bào)告說，約有1/3的國際糧食援助未能送到受援者手中，糧食援助方式需要改革。
糧農(nóng)組織在題為《2006年糧食及農(nóng)業(yè)狀況》的報(bào)告中指出，國際糧食援助每年向2億饑民提供1000萬噸糧食，總價(jià)值約20億美元。但目前多達(dá)90%的國際糧食援助都與某些附加條件“掛鉤”，使援助執(zhí)行機(jī)構(gòu)難以有效開展工作，無法確保將糧食送抵最需要援助者手中。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對人道主義危機(jī)等情況下的饑餓問題時(shí)，糧食援助具有不可替代的作用，但這種援助也會擾亂受援國市場，削弱當(dāng)?shù)丶Z食供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)變能力，并影響糧食出口。報(bào)告建議改革現(xiàn)行的糧食援助方式，直接向受援者發(fā)放現(xiàn)金或糧券，避免援助糧食影響受援國的糧食產(chǎn)銷和貿(mào)易。
報(bào)告同時(shí)指出，解決糧食不安全問題需要更多和更加靈活的資源，援助本身不足以消除長期饑餓和營養(yǎng)不良的根源。要真正解決糧食問題，需要增強(qiáng)受援國及其人民自力更生的能力，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給，才能最終擺脫困境。 |
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