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| “REACH”飽受爭(zhēng)議 仍獲歐洲議會(huì)批準(zhǔn) |
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| 2006-12-15 中國(guó)化工產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口競(jìng)爭(zhēng)力可能大幅下降 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)布魯塞爾電
歐洲議會(huì)13日批準(zhǔn)了引起廣泛爭(zhēng)議的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品條例。這一定于2007年7月開始生效的條例將對(duì)在歐盟生產(chǎn)和銷售的玩具、塑料和其他化工產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。
該法規(guī)全稱為“化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可規(guī)定”(簡(jiǎn)稱為REACH)，涉及約3萬(wàn)種常用化學(xué)品。該法規(guī)對(duì)在歐盟生產(chǎn)和銷售的化學(xué)品提出了嚴(yán)格的環(huán)保和安全等要求，并要求生產(chǎn)商或出口商按照一系列嚴(yán)格的程序在歐盟對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)，在獲得許可后方可在歐盟市場(chǎng)銷售。
更為重要的是，企業(yè)有責(zé)任證明自身產(chǎn)品的安全性，而不再是由公共機(jī)構(gòu)來(lái)判定產(chǎn)品的有害性。由此產(chǎn)生的檢測(cè)費(fèi)用將全部由企業(yè)承擔(dān)。據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)品的基本檢測(cè)費(fèi)用約為8.5萬(wàn)歐元，而一種新化學(xué)品的檢測(cè)費(fèi)用約為57萬(wàn)歐元。這將大大增加化工企業(yè)成本。
有分析人士稱，由于中國(guó)對(duì)歐盟出口的化工產(chǎn)品多數(shù)為原材料性的、生產(chǎn)過(guò)程污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)品，歐盟新化工產(chǎn)品政策將給這些產(chǎn)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可等帶來(lái)問(wèn)題，由此而增加的費(fèi)用將使我國(guó)這些產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。
過(guò)去3年，歐盟新的化工產(chǎn)品條例引起了歐盟化工界和環(huán)保組織間激烈的爭(zhēng)辯，條例文本也一再被修改。在歐洲議會(huì)二度通過(guò)這部新條例后，包括綠黨議員在內(nèi)的環(huán)保人士和消費(fèi)者組織仍不滿意，聲稱該條例對(duì)化工企業(yè)作出了太多讓步。 |
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