為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議19日在越南首都河內(nèi)發(fā)表《河內(nèi)宣言》后落下帷幕。與會領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“走向充滿活力的大家庭,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與繁榮”這一主題進(jìn)行了磋商,在推動亞太經(jīng)貿(mào)合作、重啟多哈回合談判、加強經(jīng)濟技術(shù)合作以及實現(xiàn)亞太經(jīng)合組織機構(gòu)改革等領(lǐng)域達(dá)成了重要共識。會議決定致力于建設(shè)一個更加充滿活力、更加繁榮與和諧的亞太大家庭。
通過《河內(nèi)行動計劃》努力實現(xiàn)茂物目標(biāo)
此次峰會的最大成果就是通過了旨在實現(xiàn)茂物目標(biāo)的《河內(nèi)行動計劃》,著重呼吁亞太經(jīng)合組織成員通過單邊或集體行動按期實現(xiàn)以自由開放的貿(mào)易與投資為核心內(nèi)容的茂物目標(biāo)。
《河內(nèi)行動計劃》指出,區(qū)域貿(mào)易安排和自由貿(mào)易協(xié)定對亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化做出了重要貢獻(xiàn),是推動本地區(qū)貨物、服務(wù)、投資和人員自由流動的重要力量。會議認(rèn)為,亞太經(jīng)合組織在2006年實現(xiàn)了2001年《上海共識》提出的貿(mào)易便利化原則目標(biāo),將亞太經(jīng)合組織地區(qū)的貿(mào)易交易費用降低了5%,并表示要在2010年之前再將交易成本降低5%。
《河內(nèi)行動計劃)要求亞太經(jīng)合組織成員制定實現(xiàn)茂物目標(biāo)的戰(zhàn)略計劃,并共享有關(guān)經(jīng)濟措施信息,做到協(xié)調(diào)一致地實現(xiàn)這一目標(biāo)。
增大實質(zhì)性投入推動恢復(fù)多哈談判
多哈回合談判今年7月中止后,國際社會一直努力重啟談判,以維護多邊貿(mào)易體制,推動重啟多哈談判也成為此次峰會的一大議題。
亞太經(jīng)合組織占據(jù)了世界貿(mào)易的一半和全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的近60%,在推動多哈回合談判上一直是一支重要力量。與會領(lǐng)導(dǎo)人18日發(fā)表聲明,承諾盡快重啟多哈回合談判,并愿意在農(nóng)業(yè)補貼等關(guān)鍵領(lǐng)域作出適當(dāng)讓步。聲明指出,亞太經(jīng)合組織將努力打破多哈回合談判僵局,并在取得“巨大而總體平衡的結(jié)果”后及時、圓滿地結(jié)束談判。
與會領(lǐng)導(dǎo)人表示,亞太經(jīng)合組織的前途與一個強有力的多邊貿(mào)易體制緊密相連。亞太經(jīng)合組織的官員也認(rèn)為,重啟多哈貿(mào)易談判對亞太地區(qū)的經(jīng)濟增長和發(fā)展至關(guān)重要,多哈回合談判成功結(jié)束也將有助于亞太經(jīng)合組織實現(xiàn)茂物目標(biāo)。
深化經(jīng)濟技術(shù)合作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
與會領(lǐng)導(dǎo)人19日簽署的《河內(nèi)宣言》強調(diào),經(jīng)濟技術(shù)合作對本地區(qū)的均衡發(fā)展和共同繁榮非常重要,認(rèn)為提高全球競爭力是推動貿(mào)易與投資自由化和便利化的基礎(chǔ)。
河內(nèi)會議鼓勵成員通過亞太經(jīng)合組織的各種論壇加強經(jīng)濟技術(shù)合作,縮小成員間的發(fā)展差距,提高中小企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力,并通過在反腐、反恐、保護知識產(chǎn)權(quán)、預(yù)防傳染性疾病、抵御自然災(zāi)害等方面的合作,建立一個安全、良好的商業(yè)環(huán)境,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
會議重申了能源安全對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性。為了實現(xiàn)使經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)境影響最小化的目標(biāo),會議呼吁亞太經(jīng)合組織成員繼續(xù)推動實現(xiàn)能源投資和跨境能源貿(mào)易便利化、開發(fā)新型替代能源、提高能源使用效率和更好地保護能源基礎(chǔ)設(shè)施。
會議同時呼吁加強經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)流通便利化,發(fā)展知識型經(jīng)濟,研究全球化的社會影響,并通過旅游合作和文化交流與對話加深相互了解、增進(jìn)互信。
加速改革提高辦事效率
河內(nèi)會議批準(zhǔn)了亞太經(jīng)合組織改革計劃。會議認(rèn)為,機構(gòu)改革是亞太經(jīng)合組織需要解決的一個重要問題。隨著亞太經(jīng)合組織的不斷擴大以及地區(qū)和全球形勢的不斷變化,亞太經(jīng)合組織機構(gòu)改革的迫切性日益凸顯。會議要求亞太經(jīng)合組織的部長和高官在2007年繼續(xù)開展機構(gòu)改革工作,使亞太經(jīng)合組織的工作更加高效、協(xié)調(diào)和專業(yè)化。
河內(nèi)會議決定在三個方面對亞太經(jīng)合組織進(jìn)行改革:加強秘書處的工作,提高成員對該組織的投入;改善工作過程中的相互聯(lián)系,提高效率;制定更明確和更有重點的議程。
河內(nèi)峰會的豐碩成果再次證明,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)向著建立更加強大、更加充滿活力和更加和諧的亞太大家庭這一宏偉目標(biāo)邁出了新的步伐。 |