針對近來沸沸揚揚的商品房空置率之爭,國家統(tǒng)計局進行回應(yīng),稱截至6月末全國待售商品房逾1.9億平米。有關(guān)人士表示,由于國家統(tǒng)計局關(guān)于商品房空置率的統(tǒng)計口徑與市場通行標準有一定差異,因此早已不對外公開這一統(tǒng)計數(shù)字。 這種做法可以理解,也值得肯定。作為嚴肅的統(tǒng)計部門,不準確的統(tǒng)計數(shù)字會誤導(dǎo)公眾,引發(fā)不良后果。 然而,這并不能改變現(xiàn)在房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、不夠全面的現(xiàn)實。待售商品房數(shù)量并不能完全反映商品房空置率,它只是說明,現(xiàn)在有多少房子“建好了沒賣出去”,而不能反映有多少“建好的房子沒人住”。現(xiàn)在,真實的商品房空置率依然是一團謎。 究其原因,很多人會將最大責(zé)任指向地方政府。從邏輯上說,以土地為核心的地方財政模式的確為地方政府隱瞞、修改有關(guān)數(shù)據(jù)提供了理由,但這并不足以導(dǎo)致房地產(chǎn)數(shù)據(jù)失真。 中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,擁有龐大的統(tǒng)計體系和多種統(tǒng)計方法。就房地產(chǎn)市場而言,除了地方政府、統(tǒng)計局可以獲得房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)之外,至少還有住建部、國土資源部、銀監(jiān)會、央行等部門可以從不同方面收集到相關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計技術(shù)角度看,通過對這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析,得出一個接近事實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并非不可能。 令人遺憾的是,在“九龍治水”的情況下,盡管我們擁有豐富的數(shù)據(jù),但由于缺乏對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相互佐證和分析,這些由各部門掌握和公布的數(shù)據(jù)卻并不能給公眾提供一個房地產(chǎn)市場的真相,這才是房地產(chǎn)數(shù)據(jù)不夠權(quán)威的根源。例如,由于房產(chǎn)部門與銀行的數(shù)據(jù)并不對接,房貸新政中的多套房的認定方法在各地也就無法統(tǒng)一執(zhí)行。在這種情形下,一個經(jīng)不起推敲的“6540萬套住宅電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零”的假數(shù)據(jù),能在坊間引起軒然大波也就不足為奇。
房地產(chǎn)市場對中國經(jīng)濟和公眾的重要性不言而喻。正因為如此,公眾和媒體對房地產(chǎn)數(shù)據(jù)特別是商品房空置率表達關(guān)注是很容易理解的。在缺乏權(quán)威統(tǒng)計的情況下,各界對房地產(chǎn)數(shù)據(jù)進行不同解讀也就在所難免。這或許會讓很多部門感到冤枉。的確,在條塊分割的體制下,盡管各相關(guān)部門做了大量的工作,但這并沒有消除公眾的疑惑。 作為一個集經(jīng)濟和社會問題于一體的重大議題,房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展關(guān)乎國計民生,房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)問題已然超越統(tǒng)計技術(shù)本身。對房地產(chǎn)市場進行分析和決策需要大量真實準確的公開統(tǒng)計數(shù)字,只有擁有這些,政府和市場才能分別對其做出正確反應(yīng)。 房價收入比、租金回報率、商品房空置率是國際公認的房地產(chǎn)市場的三個關(guān)鍵指標。在擁有大量不同種類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況下,唯獨商品房空置率缺失,就有些說不過去。這個問題并不復(fù)雜,也不能說很難解決。關(guān)鍵在于,各司其職的有關(guān)部門需要聯(lián)合起來,打破條塊分割,不但要解決好商品房空置率的統(tǒng)計問題,更要建立一套完整而全面的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與發(fā)布體系。 一個準確的房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù),不僅有利于緩解公眾在房地產(chǎn)問題上的焦慮,也有利于中央進行宏觀調(diào)控。公眾期待有關(guān)部門能夠有所作為。 |