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農(nóng)村剩余勞動力已顯不足
目前，中國普通勞動力已經(jīng)由“全面過剩”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性短缺”。根據(jù)社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所蔡昉的研究，中國經(jīng)濟的劉易斯拐點已經(jīng)到來,中國勞動力過剩時代即將結(jié)束,勞動力不足時代即將來臨。蔡昉在三種假設(shè)情形下，對農(nóng)村剩余勞動力作出了推算。保守估計，如果假設(shè)條件稍有變化，目前處于剩余狀態(tài)的農(nóng)村勞動力只有2481萬人，農(nóng)村剩余勞動力已明顯減少。而從結(jié)構(gòu)上看，在農(nóng)村剩余勞動力中，30歲以下的勞動力占比很低，已十分有限；30歲以上的則占到了80%。可以說農(nóng)村再無“壯勞力”可供轉(zhuǎn)移了。
另據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，2009年度，東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工人數(shù)下降8.9%。特別是珠三角地區(qū)，2009年該地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工較2008年減少22.5%。從2010年一季度中國人力資源市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心發(fā)布的全國100個城市職業(yè)供求信息報告顯示，全國崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.04，勞動力供給已顯不足。而近日香港廠商會對“珠三角”企業(yè)的生存狀況調(diào)查顯示：超過90%的受訪企業(yè)表示存在勞動力短缺的問題；勞動力短缺比率(即空缺職位占現(xiàn)有職位的比率)平均為20.8%；有12.7%的受訪企業(yè)的短缺比率甚至高達30%以上。
又據(jù)中國人力資源市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心發(fā)布的全國100個城市職業(yè)供求信息報告顯示，東部缺工現(xiàn)象較中西部更為明顯，東、中、西部崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.07、1、1.01；而東部地區(qū)內(nèi)，閩東南、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江三角洲地區(qū)崗位空缺與求職人數(shù)的比率均超過1,分別達到1.27、1.09、1.01和1。民工荒問題帶有明顯的結(jié)構(gòu)性特點。
在勞動力短缺的同時，勞動力價格的上漲也成趨勢。2010年以來，北京、上海、廣州等27個省區(qū)市紛紛上調(diào)或計劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海市4月起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元調(diào)整為1120元，廣東今年5月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提升幅度超過20%。北京計劃從今年7月起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月800元上調(diào)至960元，上調(diào)幅度20%。數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)宣布上漲最低工資的11個省份平均漲幅達到17%。
另外，企業(yè)的“勞資不和諧”問題也十分突出。受“跳樓”事件困擾的富士康，員工薪資一調(diào)再調(diào)，工人每月底薪已經(jīng)達2000元。而本田公司也準(zhǔn)備把正式員工的月最低工薪從1544元上調(diào)至1910元，上調(diào)幅度達24%。相關(guān)企業(yè)的這些危機處理措施，反映了勞資矛盾已到了一定的臨界位置。而勞動力供給的減少，需求的上升，在拉動農(nóng)民工工資大幅上漲的同時，也增加了企業(yè)的勞動力成本。
近年來,農(nóng)民工工資幾乎與城鎮(zhèn)職工的工資增長速度保持同步,這種狀況反應(yīng)了中國勞動力市場正在發(fā)生根本性變化。
勞動力價格上漲帶來新挑戰(zhàn)
第一，削弱了勞動密集型出口企業(yè)的競爭力。
中國出口產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型為主，自主專利較少，依賴廉價的勞動力提高出口競爭力。而勞動力工資大幅上漲以后，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)失去競爭優(yōu)勢，出口面臨下降。
第二，成本推動型通脹壓力增強，貨幣政策面臨收緊壓力。
勞動力價格上升，將推高我國通脹。“劉易斯拐點”出現(xiàn)以后，隨著低端勞動力的供不應(yīng)求，農(nóng)民工工資顯著提高，勞動力價格的壓力有可能逐步傳導(dǎo)到其他部門，造成整體工資水平上行，并將帶動核心CPI穩(wěn)步上漲。
一直以來，人們主要關(guān)注由初級產(chǎn)品市場價格上漲導(dǎo)致的成本推動型通貨膨脹。而這一次，即使忽略食品和能源價格上漲的原因，勞動力價格的上漲也將推動物價水平提升。而反觀經(jīng)過“劉易斯拐點后”的日本和韓國情況，二者均出現(xiàn)過成本推動型通貨膨脹，即高通脹和高工資螺旋式上升的情況。
由于成本推動型通脹的壓力在增強，未來的中國貨幣政策面臨著收緊的壓力。從日本、韓國的經(jīng)驗看，日本自1960年代經(jīng)歷過“劉易斯拐點”后，勞動力工資水平迅速上漲，通脹壓力使得日本政府采取了偏緊的貨幣政策。無獨有偶，韓國在1970年代末經(jīng)過“劉易斯拐點”后，貨幣政策也出現(xiàn)緊縮。由此來看，中國的貨幣政策應(yīng)時刻保持警覺，以防止“劉易斯拐點”后，出現(xiàn)較大的通脹壓力。
第三，企業(yè)運營成本加大，利潤率降低。
“劉易斯拐點”出現(xiàn)前，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型之中，農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動力形成了激烈的就業(yè)競爭，勞動力價格較低，“利潤侵蝕工資”現(xiàn)象普遍。而追求高額利潤率，更使得企業(yè)投資行為不斷擴張，這是投資速度逐年加大的主要原因。“劉易斯拐點”出現(xiàn)后，利潤率降低，將在一定程度上會限制企業(yè)的投資行為。
現(xiàn)在，中國勞動力價格的上漲凸顯了中國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移已進入尾聲。“劉易斯拐點”的到來，將對工資、物價、消費、以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和宏觀政策造成全面影響。而“劉易斯拐點”的出現(xiàn)，也提供了新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，勞動力價格上漲給中國經(jīng)濟帶來了新的機遇：有望刺激國內(nèi)消費、制造業(yè)讓步服務(wù)業(yè)，為大學(xué)生提供更廣闊的機會、促進產(chǎn)業(yè)鏈提升、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程、并且有助于人民幣匯率找到合理的水平。另一方面，勞動力價格的上漲也給中國經(jīng)濟帶來了新的挑戰(zhàn)：削弱了勞動密集型的出口企業(yè)競爭力、通脹壓力增強、低附加值公司利潤率下降，等等。總之，工資的上漲暗示了中國經(jīng)濟正面臨著重要轉(zhuǎn)折，整體來看利大于弊。而通過與日本、韓國的對比研究發(fā)現(xiàn)，工資的增長并不會阻礙中國經(jīng)濟的高速增長。 |