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        不怕“實名制” 就怕“收費(fèi)制”
            2010-07-02    作者:陳英鳳    來源:第一財經(jīng)日報

            據(jù)報道,7月1日起我國第一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政規(guī)章——《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》正式實施。辦法對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者在境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)辦法規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,需向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交姓名和地址等真實身份信息。這意味著,網(wǎng)上開店正式開始進(jìn)入“實名制”時代。
          在網(wǎng)絡(luò)深刻影響普通人生活的時代,在網(wǎng)上交易逐漸被人們所接受并快速發(fā)展的時代,網(wǎng)店實名制成為規(guī)范網(wǎng)上交易秩序的必然選擇。然而,對于即將實行的網(wǎng)店“實名制”,許多網(wǎng)民卻心存憂慮,原因何在?一句話可以概括——不怕“實名制”,就怕“收費(fèi)制”。
          “在網(wǎng)絡(luò)上,沒有人知道你是一只狗。”這是網(wǎng)絡(luò)中流行的一句話,既說明網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性,也顯示出網(wǎng)絡(luò)管理的混亂狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,我國有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的網(wǎng)民已經(jīng)超過一億人,去年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模已經(jīng)超過2600億元,網(wǎng)購已成為不少消費(fèi)者主要的購物渠道。然而,由于缺乏良好的監(jiān)管,沒有健全的體系,一些人把網(wǎng)絡(luò)這個自由交易的平臺,當(dāng)成了坑蒙拐騙的場所,匿名制正給“狡兔三窟”提供便利。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、網(wǎng)購的不安全,在一定程度上挫傷了消費(fèi)者網(wǎng)上交易的積極性,成為限制網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的“瓶頸”。網(wǎng)店實名制使網(wǎng)絡(luò)交易從此擺脫了“無法可依”的尷尬局面,無疑將促進(jìn)網(wǎng)店的誠信經(jīng)營,它對于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易“實感”、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商家責(zé)任、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、做大網(wǎng)上交易“蛋糕”具有重要意義。
          網(wǎng)店“實名制”的好處不言而喻,但網(wǎng)店管理辦法的出臺,卻引發(fā)了消費(fèi)者與經(jīng)營者的種種擔(dān)憂。
          很多個人賣家擔(dān)憂實名制可能是“征稅”的前奏,網(wǎng)上也有很多類似猜測。這種擔(dān)憂并非全無道理,因為在大多數(shù)情況下,所謂管理其實就是收費(fèi)。確實,網(wǎng)絡(luò)交易最主要的競爭力,來自于價格低廉。這樣的低廉價格,是因為省下了店租、裝修、人工等運(yùn)營費(fèi)用和成本,也是因為省下了稅款。如果把網(wǎng)店實名制當(dāng)做向網(wǎng)店收取各種費(fèi)用的起點(diǎn),或是造成網(wǎng)絡(luò)開店準(zhǔn)入門檻升高,都有可能損害到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者的積極性。更重要的是,網(wǎng)上交易作為一種新興事物,在我國的發(fā)展尚處于起步階段,如果在這一階段急于對之征稅,恐怕會打擊網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情,不利于網(wǎng)上交易的長遠(yuǎn)發(fā)展。
          因此,我認(rèn)為,實行網(wǎng)店實名制的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是以服務(wù)為本,建立一個規(guī)范的網(wǎng)上交易秩序,為消費(fèi)者、網(wǎng)店經(jīng)營者提供更多的服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)購的進(jìn)一步發(fā)展,而不應(yīng)當(dāng)是有關(guān)部門的征稅和收費(fèi)為本。這樣的網(wǎng)店實名制才會真正受到網(wǎng)民們的歡迎。

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