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| 調(diào)控房地產(chǎn)不應(yīng)“機(jī)會(huì)主義” |
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| 2010-05-31 作者:郭凱 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
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國(guó)家稅務(wù)總局日前公布《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》，再次延續(xù)2006年底國(guó)稅總局關(guān)于嚴(yán)格征收土地增值稅的意見(jiàn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅征收的漏洞已屬于長(zhǎng)期老問(wèn)題。2006年底國(guó)稅局計(jì)劃實(shí)行的從嚴(yán)征收，并沒(méi)有得到徹底執(zhí)行，在金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)援助中，也淡出決策視野。現(xiàn)在國(guó)稅總局對(duì)增值稅征收做出補(bǔ)充，可以說(shuō)是針對(duì)當(dāng)前膨脹的房地產(chǎn)泡沫局勢(shì)，讓相關(guān)調(diào)控政策進(jìn)行配套組合的應(yīng)有步驟。
由于歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，在一定程度上減少了中國(guó)通貨膨脹加劇上升的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有意見(jiàn)認(rèn)為這會(huì)對(duì)整體的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加下行風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策應(yīng)該止步。
首先，這一邏輯是存在明顯錯(cuò)誤的。首先，外部經(jīng)濟(jì)的影響，比如歐洲的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和歐元貶值，并不一定意味著歐洲經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退，相反，一個(gè)徹底清算了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和收入透支的歐元區(qū)，反而可能更有利的進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以及開(kāi)始另一輪經(jīng)濟(jì)繁榮周期，歐元貶值對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不是威脅。其次，歐元貶值對(duì)中國(guó)的對(duì)歐出口有影響，但當(dāng)前影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定復(fù)蘇、能否進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展周期的關(guān)鍵因素，早已經(jīng)不是出口這一環(huán)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部運(yùn)行因素是關(guān)鍵。
短期內(nèi)，房地產(chǎn)泡沫化對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)增長(zhǎng)的排擠效應(yīng)，和房地產(chǎn)相關(guān)的地產(chǎn)金融泡沫化風(fēng)險(xiǎn)，
以及長(zhǎng)期內(nèi)收入分配改革和消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)，這些長(zhǎng)短問(wèn)題的處理結(jié)果，將決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和著陸并轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì)。
當(dāng)前中國(guó)的土地和房地產(chǎn)泡沫化程度之深，已經(jīng)有目共睹。如果因?yàn)榻衲晗掳肽甑恼w外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不盡如意，中止了泡沫調(diào)控，那么多重因素制約的價(jià)格上漲乏力，難免在某個(gè)時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)。這時(shí)，和房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)的各方利益集團(tuán)，會(huì)選擇挺住價(jià)格、10年內(nèi)保持水平不在增長(zhǎng)么？顯然不會(huì)。因?yàn)槟蔷鸵馕吨磥?lái)10年，別的行業(yè)的資本和投資回報(bào)步步攀升的時(shí)候，房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)回報(bào)是相對(duì)衰退的。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況基本平穩(wěn)，金融系統(tǒng)和財(cái)政系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力相對(duì)合理，清理房地產(chǎn)泡沫給宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，與未來(lái)幾年泡沫破裂的影響相比，將是最小的。消除房地產(chǎn)泡沫的擠壓作用，也是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)真正企穩(wěn)、推動(dòng)消費(fèi)走強(qiáng)所需要的。為了防止全局性政策（如貨幣收縮、加息）影響面太廣，核心針對(duì)房地產(chǎn)泡沫調(diào)控的政策，應(yīng)該盡早出盡。對(duì)政策可能反復(fù)搖擺的不確定性預(yù)期，則是對(duì)市場(chǎng)信心和投資決策傷害最大的因素。
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