歐盟終于達成協(xié)議,拿出7500億歐元救助希臘。歐美股市一度聞風上揚。利好消息是希臘不會破產(chǎn)。 其實,“破產(chǎn)”這個詞用于國家會引起歧義。企業(yè)也好,個人也好,如果還不起債,那就必須申請破產(chǎn)。如不愿申請破產(chǎn),債主會要求法院對其強制清算。企業(yè)破產(chǎn)還有可能重組,而清算就是被拆賣,相當于被抄家。但國家不同,國家欠債不還,不能強行拆賣國家,國家享受主權豁免,除非得到有關國家的認可,法院對其沒有管轄權。國家之間討債只有一個辦法:用武動粗。歷史上,此類事可以舉出不少,但換在今天,就不能蠻干了。今天所謂的國家破產(chǎn),也就是賴賬,而且賴了便賴了,唯一的后果就是以后舉債比較難。阿根廷就因為賴了不少債,國際上舉債的利率通常是7%或8%,但若阿根廷出來舉債,不管是國家舉債還是企業(yè)舉債,利率便高達20%左右。 歐盟救希臘,主要是救歐元,救他們自己。德、法的銀行中有不少希臘的債主。歐元還直接關系歐盟的命運。歐盟被視其為二戰(zhàn)后歐洲避免大亂的成功范例。法國總統(tǒng)薩科奇威脅過,如果德國總理默克爾放棄歐盟的救援計劃,法國將退出歐盟。結(jié)果德國妥協(xié)。無論如何,歐元和歐盟是德國成為歐洲超級大國的重要支撐點。 美國人也欠了很多債。有種算法,兩年內(nèi)美國的債務將達到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的140%,那還只是聯(lián)邦政府的債務,不包括州政府欠的債。但美國不需要賴債,美元仍是許多國家的外匯儲備貨幣,所以開動印鈔機,稀釋美元即可。美國還有很強的企業(yè)。有句行話,說美國有市場縱深。所謂市場縱深,就是有錢的意思。 日本人欠的債也不少,但主要是欠內(nèi)債,所以壓力較小。20世紀末賺了不少錢,現(xiàn)在淺斟低吟,靠吃老本日子過得還不錯,有半個寓公的意思。日本為什么不著急?美國人、中國人都為他們著急,批評日本朋友搞通貨緊縮。我覺得,日本人真是不用著急。龜兔賽跑,跑在前面的人總會犯錯誤,而這個時候珍惜財富要比創(chuàng)造財富更加重要。 各國政府爭相發(fā)放救助資金,你追我趕、熱火朝天,后果堪憂。2008年9月,美國政府提交總額7000億美元的金融救援計劃,要求政府賦予廣泛權力購買金融機構(gòu)不良資產(chǎn),以阻止金融危機加劇。同年,日本政府有2750億美元刺激方案,而且向每一戶四口之家提供600美元。斯坦福大學經(jīng)濟學教授約翰·泰勒撰文驚呼,“央行正在失去其信譽。” 通貨膨脹這只猛虎已悄悄到了門外。中國居民消費價格(CPI)4月同比上漲2.8%,創(chuàng)下2008年11月以來的新高。北京房價同比漲14.7%,漲幅連續(xù)10個月擴大。5月,北京四環(huán)五環(huán)間期房均價首破2萬,四環(huán)內(nèi)期房均價3.4萬元。這種非理性房價并不完全是貪婪造成的,很大程度上是一種恐嚇,人們害怕貨幣貶值。畢竟,為刺激經(jīng)濟海量貸款,錢要有個去處。糖果都交到了孩子的手里,你讓別吃,那是不太可能的。還有,美國那么多的壞賬,不用通貨膨脹來稀釋能行嗎?也不只是美國的問題:世界上沒有一個國家的政府公開表明,他們保證遏制通貨膨脹。政治家們可以有許多許諾,但沒有表示要遏制通貨膨脹。 最要命的是,歐美各國金融救護計劃和經(jīng)濟刺激計劃,是一種傾向掩蓋了另一種傾向。金融救護計劃和經(jīng)濟刺激計劃都是要保增長。增長固然重要,但對西方國家來說,更重要的是節(jié)衣縮食:好日子時候的錢有很大一部分是虛高,而實際增加的那部分大多已被銀行家們分走了。西班牙要削減公務員薪酬的5%,總理還出來做思想工作,要公營部門的雇員識大體、顧大局。奧巴馬也不敢真讓美國人過緊日子,他一直安慰大家,對年收入25萬美元以下的家庭,他是不會加稅的。金融救護計劃也好,經(jīng)濟刺激計劃也好,并不解決根本問題,只是把問題往后推,推給下一代。 節(jié)衣縮食自然是件難事,希臘還因此激成事變,鬧出人命。可能是因為貧富不均,難以服眾。大難臨頭,卻仍然不能同舟共濟,前途如何會光明?金融救助不是定點救助,錢最后轉(zhuǎn)了一圈,又到了富人那里。今年首季,高盛盈利35億美元,較去年同期翻了一倍。美國救助了華爾街兩年多,可救來救去,也沒救出什么名堂,有時候還越救越糟。美國經(jīng)濟仍然舉步維艱,甚至還有可能重新陷入衰退。那些銀行被救活之后,又繼續(xù)害人。而那些真正需要救助的中、小企業(yè),卻仍然無法拿到資金。
(作者系中國社會科學院法學所兼職教授) |