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國際信用評級機構美國標準普爾公司４月２７日宣布，將希臘主權債務信用評級下調為“垃圾級”。至此，希臘任何依靠自身度過這場危機的希望基本完全破滅。在債券市場即將向希臘關上大門之際，希臘除了祈禱能夠及時獲得歐元區(qū)其他成員國和國際貨幣基金組織（IMF）的及時救助資金外，所剩選擇已經不多。而在接下來的十年中，背負巨額債務的希臘政府將不得不開始艱難的經濟結構調整，“失去的十年”可能將成為希臘未來的一種寫照。
信用評級機構“落井下石”
通過希臘債務危機可以再次看出，信用評級機構發(fā)揮的作用往往是“錦上添花”和“落井下石”，從它們的從業(yè)宗旨和基本理念出發(fā)，基本不存在“雪中送炭”一說。不管是在美國房地產市場崩潰引發(fā)次貸危機之前，還是在希臘等歐元區(qū)國家大舉借債“揮霍無度”之時，評級機構都未能及時預警其中的風險，反而“錦上添花”，繼續(xù)對相關投資產品維持較高的評級，給廣大投資者和舉債者提供了一種虛假的安全感。但危機真正來臨之時，評級機構仿佛一下子覺醒，又開始“報復性”下調相關投資產品評級，直接導致危機在短期內進一步惡化。這個時候，不管是對于持有相關投資產品的投資者來說，還是對于原始的舉債人來說，都會發(fā)覺自己被評級機構“落井下石”。盡管評級機構完全有理由證明及時下調評級的必要性，但總不免讓人懷疑，此時采取這種行動，除了讓危機迅速升級，到底對市場、對投資者、對希臘有什么意義？
希臘主權債務從“投資級”淪為“垃圾級”，對希臘政府來說，幾乎是致命的一擊。因為，由于法律和相關規(guī)定的限制，很多機構投資者只能購買“投資級”產品。希臘主權債務評級淪為“垃圾級”，將自動使大量機構投資者拒絕購買希臘國債，而余下的投資者，將會要求希臘政府提供“高的離譜”的風險回報。最新數據顯示，希臘政府兩年期國債收益率一度達到１８％。作為比較，德國政府１０年期國債收益率還不到４％。在如此高的融資成本之下，希臘政府即使可以繼續(xù)拍賣國債融資，也將是飲鴆止渴之舉，因為此時拍出的任何國債，都意味著希臘政府將在未來因為利息負擔面臨更大的債務壓力。
IMF救助機制“失靈”
在遭到債券市場“嚴厲懲罰”的同時，希臘政府度過危機的另外一個希望——“歐盟-IMF”救助機制，目前也運轉十分不正常。４月１１日，歐元區(qū)成員國財政部長宣布就援助希臘的細節(jié)達成一致，除希臘之外的歐元區(qū)１５國可最多為希臘提供３００億歐元貸款，IMF還可以提供１５０億歐元。但此后，德國由于國內選舉原因，默克爾政府一再強硬表示，不會為希臘政府的“揮霍無度”埋單。與此同時，希臘政府與歐盟和IMF在援助條件問題上，特別是希臘政府今后應采取的財政緊縮措施方面，遲遲達不成一致。４５０億歐元的援助，目前還停留在口頭，希臘政府何時可以得到這筆“救命錢”還不得而知。
對希臘更為不利的是，就在希臘政府急需向外界表明他們有能力施行必要的財政緊縮措施之際，希臘國內的工會力量開始發(fā)難，接連舉行大規(guī)模全國性大罷工，反對政府削減福利開支。希臘工會愈是激烈反抗政府政策，愈會讓外界懷疑希臘政府削減赤字、償還債務的能力，從而愈使希臘難以獲得必要的救助。
對于所有希臘人來說，他們必須認識到，自己的國家已經陷入了一場前所未有的危機，而且今后十年，他們的生活水平很可能將出現(xiàn)下降，他們很可能還將工作更長的時間，從而增加產出和稅收，逐步償清此前積累的巨額債務。現(xiàn)在的關鍵是，希臘政府領導人，能否展現(xiàn)出“力挽狂瀾”的領袖氣質，帶領國民勇于承認錯誤，并且敢于作出必要的犧牲，進而改正錯誤。
對于希臘政府來說，目前最緊迫的任務是，在５月１９日下一筆８５億歐元債務到期之前及時獲得援助資金。目前來看，這一目標似乎不成問題。但接下來，如果資金問題得不到較為長遠的解決方案，希臘政府對其債務進行重組、延期支付或者減少支付，都是現(xiàn)實的風險。
標準普爾公司還警告說，從長遠看，未來十年，希臘經濟總量可能難以超過２００８年的水平。在一個“失去的十年”中，希臘政府和國民必將面臨痛苦的調整。 |