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改革開放三十多年的一大豐碩成果是，一部分國(guó)民走向了富裕，更多的國(guó)民實(shí)現(xiàn)了小康。與此相對(duì)應(yīng)的則是民間資金的快速增長(zhǎng)。
民間資金由于其本身的一些特點(diǎn)，比如自由流動(dòng)性高、所有者分散、缺乏必要的制度規(guī)范等，表現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性。這種不穩(wěn)定一方面促使社會(huì)資源更多地向高效率、高利潤(rùn)的行業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面又會(huì)因?yàn)槠毡榇嬖诘摹把蛉盒?yīng)”而導(dǎo)致民間資金在一些行業(yè)領(lǐng)域里大進(jìn)大出，從而對(duì)這些行業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了非常不利的影響。
我國(guó)近幾年來(lái)所形成的房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫就在很大程度上和民間資金的不正常流向密切相關(guān)。而股票、黃金等市場(chǎng)大幅波動(dòng)的背后也同樣閃現(xiàn)著大量民間資金的身影。
民間資金無(wú)序流動(dòng)并非偶然，而是有著多方面的原因：
近年來(lái)隨著國(guó)企勢(shì)力的再度膨脹，眾多民營(yíng)企業(yè)的生存空間受到明顯擠壓，再加上世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，一些民營(yíng)企業(yè)資金不得不從實(shí)體行業(yè)中退出。這些資金的規(guī)模是非常巨大的。比如，山西煤炭行業(yè)的整合就迫使上千億的民間資金不得不從該省煤炭行業(yè)中退出。這些資金并不能馬上就能找到合適的實(shí)體行業(yè)進(jìn)入，在別無(wú)選擇的情況下，它們都不約而同地流到了股市、樓市這些資產(chǎn)性投資領(lǐng)域，從而使這些領(lǐng)域的資產(chǎn)泡沫進(jìn)一步加大。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公眾擁有的財(cái)富總額在不斷增長(zhǎng)。這些不斷增長(zhǎng)的財(cái)富被千千萬(wàn)萬(wàn)的人所分散持有著，在國(guó)民理財(cái)意識(shí)剛剛覺醒，而相關(guān)行業(yè)和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足大眾需求的情況下，投資的隨意性和“羊群效應(yīng)”也就不可避免，其結(jié)果就變成無(wú)論是什么投資大家都是“一窩蜂”，炒股如此，買房也一樣。伴隨潮起潮落的便是泡沫的積累以及泡沫的破滅。
我國(guó)政府雖然已明確提出要增加國(guó)民的財(cái)產(chǎn)性收入，但是到目前為止，這方面的外在條件仍然非常缺乏。國(guó)民之所以千軍萬(wàn)馬都擠房地產(chǎn)這個(gè)“獨(dú)木橋”，很大程度上是出于無(wú)奈。因?yàn)槟壳半A段我們還沒有更多的投資渠道可供社會(huì)民眾進(jìn)行選擇。現(xiàn)有的一些理財(cái)手段，比如基金等，也還沒有得到社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可和接受。社會(huì)民眾在無(wú)法獲得有效的專業(yè)服務(wù)的情況下，只能自力更生地進(jìn)行投資，比較之下他們競(jìng)相選擇的都是自認(rèn)為比較穩(wěn)妥的房地產(chǎn)。這就是近幾年來(lái)買房的人越來(lái)越多的一個(gè)重要原因。
民間資金的無(wú)序流動(dòng)不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展起到了干擾作用，而且對(duì)于其擁有者來(lái)說(shuō)，也蘊(yùn)藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榕菽t早都是要破滅的。因此，為了社會(huì)民眾辛苦積累的財(cái)富不至于因?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的釋放而被侵蝕，為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的金融環(huán)境，引導(dǎo)民間資金進(jìn)行合理流動(dòng)，避免其在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域大進(jìn)大出，就顯得非常必要。
要合理引導(dǎo)民間資金流動(dòng)，最重要的一點(diǎn)是，要采取有效手段讓其進(jìn)入各種實(shí)業(yè)領(lǐng)域。目前我國(guó)服務(wù)行業(yè)還很不發(fā)達(dá)需要有一個(gè)大的發(fā)展、一些壟斷行業(yè)也需要適當(dāng)引入民間資本以提高行業(yè)效率，這就為民間資金進(jìn)入實(shí)業(yè)領(lǐng)域提供了很好的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在需要做的是國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，包括稅收、融資、進(jìn)入門檻等方面，以便對(duì)民間資金形成吸引，使它們有足夠的意愿和動(dòng)力投資于其中。
創(chuàng)新金融工具，使居民投資渠道多元化，不斷提高專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和水平，則是有效防止民間資金過(guò)度集中于某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、使其泡沫不斷增長(zhǎng)的重要手段。這方面我國(guó)和國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距非常大，有許多工作需要做，可謂任重道遠(yuǎn)。
民間資金高度自由的特性，使其不可能由政府部門來(lái)規(guī)劃和控制其流向，但是政府部門對(duì)此并非無(wú)所作為，它們完全可以運(yùn)用一定的手段，通過(guò)利益調(diào)節(jié)的方式，積極引導(dǎo)民間資金朝著有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)行合理流動(dòng)。比如，最近剛出臺(tái)的二套房首付至少5成的規(guī)定，就會(huì)在一定程度上減弱民間資金向房地產(chǎn)市場(chǎng)的流動(dòng)，從而起到給房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫的作用。
民間資金并非只關(guān)民間事，政府也該負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。現(xiàn)在是履行責(zé)任的時(shí)候了！ |