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稅收這個(gè)玩意兒很有欺騙性。同樣的稅負(fù)，以不同的方式征收，人們的痛苦程度非常地不同。
比如說，你到超市去打醬油，單子上顯示5元錢一瓶，你拿起來就走，很高興，覺得物有所值。但如果超市打給你的單子上顯示：醬油4元+此次交稅1元。你立馬會(huì)感覺到有些不爽。其實(shí)，這兩種支付方式，除了單子顯示不同外，你、超市和稅局三方的所得所失完完全全一樣，沒有絲毫變化。區(qū)別僅僅在于征收方式，在第一種方式下，商家根據(jù)銷售額向稅局交稅，后一種方式是買家自己掏錢向稅局交局。
5=4+1，公式就是如此的簡(jiǎn)單，買家、商家、稅局三方的利益分配關(guān)系在兩種情況下一模一樣，但買家的苦樂簡(jiǎn)直兩重天。看來，人類雖然進(jìn)化了幾十萬年，但仍然和那個(gè)朝三暮四故事里的猴子有異曲同工之處。
再比方說，深圳很多人喜歡周末或節(jié)假日到香港去購(gòu)物，很多人會(huì)告訴你說香港的好多奢侈品是如何如何便宜，打上稅后都比不用打稅的內(nèi)地同樣貨便宜。你一個(gè)勁地點(diǎn)頭。其實(shí)，嚴(yán)格來說這種說法是不對(duì)的。因?yàn)橄愀蹖?shí)行的是價(jià)外稅，內(nèi)地并不是沒有向你的消費(fèi)征稅，而僅僅是征稅方式不同，正如上面醬油的例子那樣，實(shí)行的是價(jià)內(nèi)稅。從你身上拔毛的時(shí)候，你的痛感會(huì)輕很多，這就是價(jià)內(nèi)稅相對(duì)價(jià)外稅的優(yōu)勢(shì)。
房?jī)r(jià)是個(gè)被人說爛了的話題。通過稅收手段來抑房?jī)r(jià)，不斷地被人提出來。但是，關(guān)于房地產(chǎn)稅收的口水戰(zhàn)從來沒有停止過，撇開各自利益立場(chǎng)不論，稅收抑制房?jī)r(jià)的效果倒確實(shí)大有可論之處。有的人認(rèn)為，加稅加大了投機(jī)成本，交易活躍程度下降了，房?jī)r(jià)自然下降，就好比往齒輪里扔進(jìn)一把沙子，效果肯定是有的。有的說加稅不但不能降房?jī)r(jià)，反而令老百姓橫加一重負(fù)擔(dān)。公說公有理，婆說婆有理，令人如墜五里云霧之中。不過，各位看官如果有興趣找一本初級(jí)財(cái)政學(xué)的教科書看看，相信，云霧可立馬消散。
請(qǐng)?jiān)试S我先掉一下書袋。在現(xiàn)代財(cái)政理論中，法定納稅人和稅負(fù)實(shí)際承擔(dān)人是不同的概念，而法定納稅人存在向其他人轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的可能。稅收可以分成直接稅和間接稅兩大類。個(gè)人所得稅、公司所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等是直接稅，它是不可轉(zhuǎn)嫁或相當(dāng)難以轉(zhuǎn)嫁的，法律規(guī)定你是納稅人，那么你就是實(shí)際上的承擔(dān)人。而營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等交易環(huán)節(jié)的稅收屬于間接稅，與直接稅不同的是，間接稅的法定稅負(fù)人不一定是最終承擔(dān)稅收的人，因?yàn)榉ǘ{稅人存在轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)的可能。而具體能轉(zhuǎn)嫁多少出去，又取決于對(duì)某種商品消費(fèi)的需求彈性，彈性越小，可轉(zhuǎn)嫁的比例越高，彈性為零，就能百分百轉(zhuǎn)嫁出去。
比方說，當(dāng)局想控制一款價(jià)值300萬元的高油耗汽車的銷售，對(duì)這種汽車征收一項(xiàng)100萬元的消費(fèi)稅。假設(shè)這種汽車只是一個(gè)非常小的群體才能消費(fèi)得起，并且由于這種汽車是某種身份的象征，幾乎沒有其它牌子能替代它，那么這些富人就會(huì)對(duì)這種汽車的價(jià)格非常不敏感，那么汽車的最終售價(jià)從300萬元上升到400萬元，私毫不會(huì)影響到其銷量，這100萬元的稅就全部由買者承擔(dān)了。
再比如，當(dāng)局要對(duì)可口可樂增收30%的稅，可口可樂售價(jià)隨之上升，但由于百事可樂沒有被征稅，它的售價(jià)保持不變，顯然人們會(huì)更多地去喝百事可樂了，這樣一來，可口可樂的上漲幅度就絕對(duì)達(dá)不到30%，不足的部分，顯然就由生產(chǎn)商承擔(dān)了。可見，商品的替代品越多，需求彈性就越大，一旦被征稅，生產(chǎn)商就很越難轉(zhuǎn)嫁。
回到房地產(chǎn)問題上來，我們?cè)?jīng)想通過營(yíng)業(yè)稅、增值稅來調(diào)節(jié)，現(xiàn)在又希望通過土地增值稅來抑制房?jī)r(jià)，那么會(huì)不會(huì)有效呢？答案是：完全取決于對(duì)房子的需求彈性。
如果如某些人說的那樣，房地產(chǎn)“剛需”很旺盛，就很麻煩了。剛需旺盛，換成經(jīng)濟(jì)學(xué)的名詞，就是彈性小，彈性小，買家最終全部承擔(dān)稅收，結(jié)果房?jī)r(jià)不但沒降，反而大大上升了。雖然名義上稅收這個(gè)板斧是砍向作為賣方的開發(fā)商或炒家，但他們根本不需要承擔(dān)一個(gè)子兒的稅負(fù)，完全可以牛X烘烘地?cái)[出一幅你愛買不買的樣子。誰讓你剛需呢？誰讓你彈性小呢？至于這個(gè)剛需是真是假，是從哪里冒出來的，另當(dāng)別論，我們下次再專門說說。
迄今為止，出臺(tái)的一些調(diào)節(jié)房地產(chǎn)稅收都是間接稅。在“剛需無限”的情況下，按照上面的框框去分析，這種稅效果如何，可想而知。不過，剛才還提到過一種直接稅，對(duì)應(yīng)到房地產(chǎn)領(lǐng)域，就是物業(yè)稅了。物業(yè)稅不可轉(zhuǎn)嫁，因此，你買房買得多，你就得多付稅，在沒法轉(zhuǎn)嫁的情況下，你的成本就高了，利潤(rùn)就少了，炒房利潤(rùn)薄了或者沒有了，誰還會(huì)做那個(gè)傻帽呢？炒得少了，房?jī)r(jià)自然就有點(diǎn)希望。在下始終覺得，抑房?jī)r(jià)，財(cái)稅手段是下下策，但如果非此下策不用的話，那么物業(yè)稅這種直接稅，算得上是下下策里面的上策了，或可試試。 |