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在中美的“匯率之爭”中，歐洲至今保持沉默。然而，不論是在政界、商界還是學(xué)術(shù)界，人民幣應(yīng)該升值早就在歐洲形成共識。
一位與中國合作密切的歐洲官員對記者表示，歐洲并非不關(guān)注人民幣匯率，而是以更加微妙，更加委婉的方式與中國溝通，“這是我們的策略”。
雖然歐洲和美國一樣，在敦促人民幣升值上有共同語言，但是歐洲一向都與美國保持距離，用自己的方式和中國溝通。
歐洲影響力最大的商業(yè)組織之一，“商業(yè)歐洲”(Business
Europe)的國際事務(wù)部主任Adrian van Den
Hoven4月6日接受本報采訪時認為，方式不同的深層次原因，是歐美在不同層面上考慮人民幣匯率：美國僅僅將匯率放在貿(mào)易話題下考慮；而除了貿(mào)易，歐洲更主要關(guān)注匯率對宏觀經(jīng)濟的影響。“即使在貿(mào)易范疇，匯率也不是首要問題，其他問題更加重要”。
他所說的其他問題包括，中國政府對市場的干預(yù)，歐洲公司在政府采購受到的限制，知識產(chǎn)權(quán)問題等等。4月底，歐盟委員會主席巴羅佐將訪問中國，臨行前“商業(yè)歐洲”將致信歐盟委員會主席巴羅佐，敦促巴羅佐與中國政府討論上述問題。“商業(yè)歐洲”是歐洲最有影響力的商業(yè)組織之一，代表了34個歐洲國家的2000萬家企業(yè)。
更加友好的溝通方式
與美國人抓住貿(mào)易問題不放不同，歐洲人是在兩個維度下看待人民幣的匯率問題的，宏觀經(jīng)濟和貿(mào)易，而且貿(mào)易還是分量更小的一個維度。
歐洲的關(guān)切在于，中國如此大的出口國家實行固定匯率制，將讓全球經(jīng)濟的再平衡變得難以實現(xiàn)；同時，來自中國的低價商品將會給歐洲帶來進一步通貨緊縮壓力。2010年2月，歐洲的通貨膨脹率為0.9%，遠低于歐洲央行的目標(biāo)2%。
Adrian
van Den
Hoven表示，我們認為在這個問題上和中國公開爭吵，并不會產(chǎn)生良性作用，“你需要和他們溝通，和他們講道理，說服他們這也符合中國的利益。”
上一次歐盟高層官員公開施壓人民幣升值還是在1月份。歐盟貿(mào)易委員德古特在議會批準(zhǔn)其任命的聽證會上表示，人民幣被低估是中歐貿(mào)易中重要的問題，需要通過雙邊和多邊對話推動修正人民幣匯率。
在人民幣匯率處于風(fēng)口浪尖的當(dāng)前，德古特卻收緊了口風(fēng)。他近日接受采訪時稱，向中國公開施壓只能適得其反，他不會建議歐盟和歐元區(qū)采取此做法。
但是，這并不代表歐洲沒有動作。上述歐盟官員對記者表示，歐盟一直在與中國保持對話，包括中國央行、商務(wù)部、財政部、外匯管理局和發(fā)改委等幾乎所有相關(guān)機構(gòu)，“而且我們是以更加友好的方式，向中國闡釋人民幣升值對中國的好處，如降低通貨膨脹、避免熱錢涌入等等。這是我們的策略，我們相信人民幣升值首先是符合中國自己的利益”。
歐洲的商業(yè)組織目前也對歐盟官方的這種溝通和解決方式的問題表示滿意。正是因為歐洲內(nèi)部也存在同樣的經(jīng)濟不平衡問題，歐洲對此也有更多理解。3月初，一場針對德國經(jīng)濟模式的討論在歐洲轟轟烈烈。
法國財政部長拉嘉德表示，德國的貿(mào)易模式長期而言、對整個團體而言是不可持續(xù)的。她敦促德國考慮增加國內(nèi)消費，以便幫助歐元區(qū)國家恢復(fù)它們被德國較低的勞動力成本所侵害的競爭力。而這樣的公開批評，除了引起德國同樣激烈的言語反對以外，別無他效。
“和中國討論這個問題，就像說德國需要消費更多來助推全球經(jīng)濟。不是一夜時間能做到的，需要逐漸地改進”，
Adrian van Den
Hoven說。
除了雙邊溝通，他還透露，歐盟還希望二十國峰會(G20)或者國際貨幣基金組織(IMF)中達成某種多邊協(xié)議，對包括貨幣在內(nèi)的廣泛宏觀經(jīng)濟問題達成某些安排，例如政府赤字過高的國家需要降低其負債率，所有國家都應(yīng)該在幫助全球走出經(jīng)濟衰退的過程中做出貢獻等等。
更關(guān)注外商投資環(huán)境
不管是政界、商界還是學(xué)術(shù)界，都沒有否認人民幣匯率對中歐貿(mào)易的影響，但也都表示了這種影響的有限。
歐洲國際政治經(jīng)濟中心主任Fredrik
Erixon分析認為，人民幣應(yīng)該對一攬子貨幣升值10%左右，但人民幣目前的低估對中國貿(mào)易盈余的影響也僅有幾個百分點。
在宏觀經(jīng)濟方面應(yīng)該對中國采取緩和的態(tài)度，這在歐盟成員國中已經(jīng)基本達成共識；然而在貿(mào)易方面到底影響幾何、要采取何種行動，在歐盟成員國內(nèi)部也還存在一些分歧。
主要出口產(chǎn)品附加價值低的國家對人民幣被低估更加關(guān)注，而那些主要出口高附加值產(chǎn)品的國家則更加溫和。擁有25年從政經(jīng)驗的前歐洲議員Glyn
Ford介紹，西班牙、意大利等南歐國家和法國更傾向于施壓中國，而德國和英國的關(guān)切較少。
但總體來看，Adrian van Den Hoven
稱人民幣低估不是中歐貿(mào)易的首要問題，更主要的問題則是歐洲企業(yè)在投資中國時遇到的準(zhǔn)入限制，原材料的流通自由，以及中國國有企業(yè)在全球市場的經(jīng)營是否受益于政府政策。“如果我們要在貿(mào)易問題上和中國發(fā)難，我們會選擇這些問題，我們可以上訴至WTO。但是在匯率問題上，沒有這樣的機制，我們什么也得不到。”
不過盡管目前歐洲商業(yè)圈對人民幣匯率問題的態(tài)度還算友好，但“商業(yè)歐洲”也有一定的擔(dān)憂。在中美爭端中，一向支持自由貿(mào)易的美國商界由于質(zhì)疑中國的外商投資環(huán)境惡化，在人民幣匯率問題上發(fā)生轉(zhuǎn)向。同樣的情況，也在歐洲商界上演。
Adrian van Den Hoven
稱，歐盟商界的反彈沒有美國那樣厲害，但是也在朝向同樣方向發(fā)展。“幾年前，積極的聲音總是會超過批評；而現(xiàn)在積極的聲音變?nèi)酰探绲谋г乖谠黾印Ｉ踔劣袣W洲企業(yè)呼吁進行一些報復(fù)行動，這在3年前是幾乎沒有的。”
于是，在歐盟委員會主席巴羅佐在4月底訪問中國之前，商業(yè)歐洲將致信巴羅佐，敦促他就歐洲商界的關(guān)切問題與中國進行對話。
商業(yè)歐洲的高級顧問Carsten
Dannohl透露，最主要的幾個問題將包括中國政府對市場的干預(yù)，例如外國企業(yè)在政府采購招標(biāo)中所遇到的限制、知識產(chǎn)權(quán)問題，以及中歐需要在推進多哈回合和氣候變化談判上，發(fā)揮更積極的共同領(lǐng)導(dǎo)作用。 |