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住建部副部長仇保興近日透露，中國是世界上每年新建建筑量最大的國家，但這些建筑只能持續(xù)25-30年。（4月6日《中國日報》）
這種說法，和此前建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一位副主任的說法不謀而合：“國內(nèi)住宅的平均壽命卻僅僅為30年。”這個壽命，不到英國建筑132年壽命的四分之一，不到美國平均壽命74年的二分之一。這個冷酷的事實(shí)，讓《物權(quán)法》起草時爭議的土地使用權(quán)70年后“怎么辦”的難題，頗具黑色幽默的色彩。
中國的建筑物應(yīng)該活多久？按照住宅土地使用權(quán)的年限，應(yīng)該有70年；而按照《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50-100年。民居很顯然不屬于“重要建筑物”之列，但法定的年限最少亦應(yīng)該滿足50年的使用。然而，實(shí)際情況是，中國的建筑壽命50年罕見，30年則普遍。
從中國房子的價格看，現(xiàn)在北京四環(huán)內(nèi)的普通住宅，每平方米4萬元已并不稀罕。在歐美等國的房價“跌跌不休”的情況下，花3000萬人民幣，在美國可以購置一處莊園，永久產(chǎn)權(quán)的；在歐洲可以置下一座城堡，文物式的。而在北京的中心地帶，卻只能購買在樓房間距極近的“豪宅”，而且沒有法定的永久產(chǎn)權(quán)。
每年，全球一半以上的水泥，都澆注在中國的土地上，而捆綁著祖宗三代人收入的房子，卻只能維持30年。原因何在？不外如下幾點(diǎn)：
其一，偷工減料。《北京科技報》曾報道，建設(shè)部特聘專家周磊表示：“現(xiàn)在全國相當(dāng)多的建筑工程、資料在造假！”廣東省質(zhì)監(jiān)局有人士直言：“2007年年底到2008年廣州新建的商品房，最好還是不要買。因?yàn)檫@段時間建造的樓盤普遍有偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。”
其二，結(jié)構(gòu)性缺陷，由于建筑結(jié)構(gòu)問題，有的鋼筋混凝土的壽命不過25年左右。
其三，人為拆除。揚(yáng)州那個剛剛爆料被政府“偷賣”了土地的小區(qū)，滿算不過才8年，就面臨拆遷的命運(yùn)；而名動一時的無錫市第一人民醫(yī)院綜合樓，用了才7年，就要被爆破拆除。
那么，普遍不足30年的建筑壽命，是質(zhì)量原因，還是“正常”？建設(shè)部的一份抽查結(jié)果表明：全國30多個省份的90多個城市中的180多個建筑工程，96.1%的合格。這似乎意味著，中國建筑遠(yuǎn)低于國際和法定標(biāo)準(zhǔn)的30年壽命基本合格。這樣，很多人舉三代之力購買不足70年的使用權(quán)后，實(shí)際得到的可能是被打了折扣的一個短命的建筑。
當(dāng)然，將中國建筑的短命，放到目前這個特殊的語境下，就會發(fā)現(xiàn)，建筑物的短命，與其說是質(zhì)量問題，毋寧說是制度問題，是房地產(chǎn)各種亂象的生命體征反應(yīng)。對一個已經(jīng)失去理性的行業(yè)而言，其實(shí)，壽命似乎并沒有那么重要，大家追逐的，不過是一個注定要破滅的泡泡。但是，當(dāng)泡泡破滅之后，首當(dāng)其沖的受害者，還是公眾。
顯然，無論是從維護(hù)公眾權(quán)利，還是從維護(hù)社會穩(wěn)定來說，從制度層面上消除這種短命現(xiàn)象，就成為當(dāng)務(wù)之急。要做到這一點(diǎn)，除了提高民用建筑的耐久年限標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法與嚴(yán)格問責(zé)，還需要制定建筑物的拆除標(biāo)準(zhǔn)，決不能說拆就拆。這也可以從一定程度上遏制房產(chǎn)泡泡的出現(xiàn)，使之在法律的強(qiáng)力之下，盡快回歸正常軌道。 |