面對(duì)美國挑起的這場(chǎng)匯率之爭(zhēng),除了學(xué)會(huì)用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問題之外,我們是否應(yīng)該拿出一份基于實(shí)證研究的權(quán)威報(bào)告,并經(jīng)由國際主流媒體的傳播,讓美國盡快明白:保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國,同樣也是美國維持低通脹乃至長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
中美關(guān)于人民幣匯率之爭(zhēng)即將進(jìn)入關(guān)鍵的“下半場(chǎng)”,美國方面似呈降溫之勢(shì),白宮的近日表態(tài)也在慢慢回歸理性。看來,中方的主動(dòng)溝通暫時(shí)收到了一定的效果。從戰(zhàn)略博弈的藝術(shù)來看,迄今為止雙方政府似乎都較好地把握了“有理”、“有利”、“有節(jié)”的原則。
只是在不確定性越來越成為戰(zhàn)略對(duì)手之間關(guān)系特征的今天,某種程度上握有占優(yōu)策略的美國在人民幣匯率問題上看起來比中國更為主動(dòng)。因?yàn)椋绹粌H有著強(qiáng)大的議題制造與傳播能力,還有一整套“修理”、打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成熟機(jī)制和力量工具。日本在25年前就曾吃過這樣的苦頭,25年后的今天,美國又要“如法炮制”,試圖將中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與影響力限制在美國框定的范圍之內(nèi)。
其實(shí),一向喜歡拿中國問題說事的美國國會(huì)議員們的邏輯也很簡(jiǎn)單,先是一口咬定中國盯住美元的匯率政策導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)失衡,并搶走了美國人的就業(yè)機(jī)會(huì)。然后,經(jīng)由輿論宣導(dǎo)形成強(qiáng)大的民意與輿論壓力,在取得決策層部分人士支持的基礎(chǔ)上,或者強(qiáng)化政府在人民幣匯率問題上的既有立場(chǎng),或者試圖引導(dǎo)政府在此問題上的政策走向。而國會(huì)議員們?cè)趯W(xué)術(shù)界亦不缺“死黨”。例如,華盛頓彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所關(guān)于人民幣兌美元匯率被低估40%的一份報(bào)告,在美國得到了廣泛認(rèn)可。還有,近日諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼也在抓緊時(shí)機(jī)發(fā)酵自己的“明星效應(yīng)”,他的關(guān)于人民幣幣值被低估而導(dǎo)致美國在金融危機(jī)期間至少損失140萬個(gè)就業(yè)崗位的言論,即便是嘩眾取寵,但在國會(huì)議員們看來,至少也是一門重炮。
不過,信息隨著時(shí)間的推移終歸會(huì)走向?qū)ΨQ。由部分美國政客與相關(guān)利益代言人引爆的人民幣匯率之爭(zhēng),其背后隱含的霸權(quán)邏輯看起來已是“司馬昭之心,路人皆知”了。你可以說這是美國人的陽謀,但全世界敢于明目張膽玩陽謀的國家大概也只有美國了。我們相信,政府在這個(gè)關(guān)乎國家未來地位的重大問題上已有較為成熟的應(yīng)對(duì)策略,但值得國內(nèi)決策智囊和學(xué)術(shù)界反思的問題是:面對(duì)美國挑起的這場(chǎng)匯率之爭(zhēng),我們除了學(xué)會(huì)用政治眼光看待重大經(jīng)濟(jì)問題之外,是否還應(yīng)該拿出一份基于實(shí)證研究的權(quán)威報(bào)告?并經(jīng)由國際主流媒體的傳播,讓美國盡快明白:保持人民幣匯率穩(wěn)定不僅利于中國,同樣也是美國維持低通脹乃至長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的不可或缺因素。
其實(shí),美國同行早已在這方面做足了功課。盡管現(xiàn)在大家都知道,彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在其報(bào)告中赤裸裸地提出,所謂被低估40%的人民幣兌美元匯率應(yīng)該大幅升值,這只是他們?cè)噲D用數(shù)字來表示人民幣被低估程度的一種宣傳,目的是強(qiáng)化中國在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)擁有的不公平優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)西方在這一問題上的共識(shí)。那么,作為中國的同行是否也應(yīng)該前瞻性地為政府應(yīng)對(duì)美國挑起的這場(chǎng)人民幣匯率之爭(zhēng)提供充足的彈藥呢?答案顯然是不言而明的。 但遺憾的是,迄今為止,包括權(quán)威智囊機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中國同行,在反擊美國對(duì)人民幣匯率問題指責(zé)時(shí)的立論依據(jù),描述性的成分過多,實(shí)證的數(shù)據(jù)偏少。你可以一再強(qiáng)調(diào)美國指稱的人民幣低估程度缺乏有力依據(jù),但你要拿出讓美國人信服的數(shù)據(jù)來。 對(duì)此,筆者特別贊賞商務(wù)部鐘山副部長訪美期間在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表的“中美貿(mào)易是雙贏博弈”一文中所列舉的有關(guān)數(shù)據(jù)。例如,鐘山在該文中提出的“如果沒有中國消費(fèi)品(輸往美國),美國物價(jià)指數(shù)每年將上漲2個(gè)百分點(diǎn)”的觀點(diǎn),即便不能馬上令所有美國人接受,至少也值得理性的美國有關(guān)人士深思。 眾所周知,在危機(jī)尚未結(jié)束的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)就業(yè)和民生福祉的關(guān)心可能是政府最大的政治,因?yàn)檫@樣更容易博得民意的支持。中國只要抓住美國家庭因受危機(jī)沖擊財(cái)富大幅縮水進(jìn)而對(duì)通脹異常敏感的“七寸”,也許就可以收獲壓力測(cè)試效應(yīng)。顯然,我們?cè)谶@方面做得還很不夠。 可見,在讓美國明白為什么人民幣匯率應(yīng)該保持穩(wěn)定的問題上,國內(nèi)相關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)的行為空間無疑很大。事實(shí)上,不僅在人民幣匯率問題上,在包括對(duì)危機(jī)發(fā)生以來的某些重大問題判斷和對(duì)策建議方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和決策智囊的應(yīng)對(duì)水準(zhǔn)也顯得不夠?qū)I(yè)與前瞻性。從某種意義上說,決策者通過頻繁而扎實(shí)的調(diào)研以及多年來形成的對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)庖丁解牛式的拿捏,才是確保中國能夠相對(duì)平穩(wěn)渡過本次經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的關(guān)鍵所在。 因此,擺在國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)面前的迫切任務(wù)是:如何通過充分的數(shù)據(jù)采集和扎實(shí)的研究,及時(shí)拿出一份人民幣升值對(duì)美國經(jīng)濟(jì)為何會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的權(quán)威報(bào)告來。另一方面,美國既然能夠“穩(wěn)”、“
準(zhǔn)”、“狠”地揪住了人民幣匯率這根小辮子,一口咬定人民幣幣值被低估,并威脅將中國列入“匯率操縱國”,那么中國為什么不能在美國是“最大匯率操縱國”的議題上做足功課呢?如果經(jīng)過雙方在政府層面、民意機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界以及輿論界的多次交鋒,讓中美雙方乃至全世界都明白:咳!匯率那檔子事,其實(shí)就是那么回事!則屆時(shí)中國不僅能夠挽回在這個(gè)問題上的被動(dòng)局面,還可以因此大幅提高針對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題的博弈水準(zhǔn)。
(作者系上海外國語大學(xué)東方管理研究中心副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士) |