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        人民幣匯率的“華盛頓”迷霧
            2010-03-19    作者:楊燕青    來源:第一財經(jīng)日報

            如同早先預(yù)期的那樣,人民幣匯率在三四月間日漸升溫,成為全球最熱的話題之一。本周,以美國參議員敦促其政府給中國貼上“匯率操縱”標簽的鼓噪為序曲,世界銀行報告、國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議紛紛加入,將人民幣匯率變成了一個熱鬧的 “全球化音樂劇”。當(dāng)然,這還只是第一幕。
          大家的唱段其實內(nèi)容基本類似:人民幣被低估,應(yīng)該升值。但具體到選擇淺吟低唱,還是激情詠嘆,就各有不同。比如說幾位參議員,來自政治競爭的發(fā)電機給他們充了過多的能量,他們是如此激情澎湃,以至于那個國度的貨幣究竟如何才能升值、這給自己的國度究竟會帶來何種影響這些問題,似乎根本不在他們的理性思考之列,只要表現(xiàn)了,大概就會有選民的掌聲。
          本來,這個世界不用如此喧囂。年初以來,中國人(朱民在達沃斯,周小川在兩會)對于人民幣匯率的說法其實很明確,“軟盯住”美元是危機期間“一攬子政策”的組成部分,“政策退出”是遲早的事(中國和其他新興市場采取了不同的策略,因此走出了不同的真實有效匯率曲線,見圖1 )。不過,時機和方式的選擇當(dāng)然要講究,最好同時契合國際和國內(nèi)的雙重時機,又能為未來的改革架設(shè)好的框架。但參議員們和絕望無措的總統(tǒng)看來不太有定力,好在備受壓力的商務(wù)部長駱家輝還有點理性思考,他說,無論貨幣環(huán)境如何,出口翻番的目標,我們都能實現(xiàn)——五年后我們會來檢視這句話的真?zhèn)危@個目標的實現(xiàn)確實和人民幣匯率沒多大關(guān)系。
          這是題外話。今天,我其實想講講和人民幣匯率低估相關(guān)的一些技術(shù)性話題。

          估算術(shù)

          在西方世界,人民幣被低估已經(jīng)是大家的習(xí)慣定律,簡直就像1+1等于2那樣簡單。我出于好奇,再次尋找關(guān)于匯率低估的各種計算方法,看到底能否令人信服。離開投行潛心治學(xué)并樂此不疲的黃益平教授最近有篇言辭有力的英文評論,其中提及:Menzie Chinn基于購買力平價(PPP)的計算顯示,人民幣匯率被低估40%,但如果考慮世行用購買力平價對中國GDP的調(diào)整,高估的40%幾乎全部消失;拉迪(Nicholas Lardy)和戈德斯坦(Morris Goldstein)的結(jié)論是人民幣被低估12%~16%(截至2008年底);姚洋及其同事的計算顯示低估程度低于拉迪的估算。
          IMF看起來不代表任何一國,掌握數(shù)據(jù)汗牛充棟,也許能令人信服。IMF在2006年加強了對成員國的雙邊匯率評估機制,自有一整套評估方法,具體包括宏觀平衡(MB)、均衡真實匯率(ERER)和外部可持續(xù)(ES)三種,多角度評估各經(jīng)濟體的匯率相對于均衡匯率是否有根本性偏離(fundamental misalignment)。不過,迄今還沒有看到具體數(shù)據(jù)披露。2006以來IMF對中國的唯一一次評估(所謂第四條款磋商)發(fā)生在2009年7月,是時危機不足周年,IMF客氣地贊揚了中國在危機中政府投資的積極表現(xiàn),也外交辭令般地提醒說,“一些執(zhí)董認為人民幣被低估”。未來,IMF是否會對中國啟動新一輪的第四條款磋商,值得關(guān)注。而4月15日,美國財政部有何舉措,顯然會早于IMF的動作。

          遠離華盛頓

          需要說明的是,對于匯率高估或低估其實并不是針對中國發(fā)明的,均衡匯率一直是完美市場理論中的一個完美變量,也是“華盛頓共識”(威廉姆斯,1990)的核心要素。基于購買力平價計算匯率高估(或低估)的運用比較廣泛,哈佛大學(xué)教授Dani Rodrik在2008年的一篇論文引人關(guān)注,他用真實匯率對購買力平價的偏離(用巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)做調(diào)整)來計算匯率低估/高估,有意思的是,他的結(jié)論和華盛頓共識完全不同,Rodrik也因此成為反“華盛頓共識”的標志性人物之一。
           “華盛頓共識”認為,匯率偏離均衡狀態(tài)對經(jīng)濟增長頗為不利,如果匯率高估,會導(dǎo)致外部失衡;而若匯率低估,又會導(dǎo)致內(nèi)部失衡,最后的結(jié)局只能是超級通貨膨脹。但Rodrik的研究卻說,匯率高估對經(jīng)濟增長確實沒啥好處,但低估卻大有益處,對于全球經(jīng)濟而言(不含伊拉克、老撾和朝鮮,數(shù)據(jù)覆蓋1950~2004年),匯率低估對經(jīng)濟增長的貢獻系數(shù)為0.016;更進一步,若將全球經(jīng)濟體以人均GDP 6000美元為界,分為發(fā)達和發(fā)展中兩個隊列,發(fā)達經(jīng)濟的貢獻率為0.004,而發(fā)展中經(jīng)濟的貢獻率卻高達0.026。
          Rodrik的解析聽起來不無道理,他認為,制度和市場兩方面的問題可能讓發(fā)展中國家的貿(mào)易部門(tradable sector)過小,無法追趕發(fā)達國家,而匯率低估正好補上了這個缺口,讓發(fā)展中國家得以正常起飛。Rodrik還將中國大陸、印度、中國臺灣和韓國等經(jīng)濟體的匯率低估和人均GDP的增長放在一個坐標系中,兩條曲線幾乎完美地貼合在一起(圖2)。
          更有意思的是,IMF最近發(fā)布了一篇工作論文(當(dāng)然不代表IMF觀點,僅是學(xué)術(shù)研究),文中運用Rodrik方法和Nurkse方法 (1945,度量真實匯率和均衡匯率的偏離,考慮開放度、投資、貿(mào)易和政府消費等更多因素),來測算發(fā)展中經(jīng)濟體的匯率低估和經(jīng)濟增長的關(guān)系,并得出了和Rodrik幾乎完全一致的答案。
          放了很多技術(shù)性的迷霧,是為了說明人民幣匯率的事絕不像1+1等于2那么簡單。首先,在危機后重建全球金融架構(gòu)的大背景下,究竟是穩(wěn)定的全球匯率體系,還是浮動的匯率體系更為有效,并沒有答案。其次,假設(shè)浮動匯率體系更為有效,至少目前被廣為接受,那么中國讓匯率逐漸真正浮動是改革的題中之義,不過,如果匯率低估真得對經(jīng)濟增長有利(至少在中期),中國應(yīng)當(dāng)如何抉擇?如果選擇適度低估,又如何避免以鄰為壑(beggar-thy-neighbor effect)的全球爭議?此外,低估對于經(jīng)濟增長的貢獻是否存在臨界點,中國是否已經(jīng)超過?再深一步,在廣義資源定價過低的扭曲背景下,如何深刻理性面對現(xiàn)實,思考中國未來全盤的增長戰(zhàn)略(黃益平,見圖3)?最后,如果將人民幣國際化、資本項目自由兌換和匯率政策一并考慮,中國的金融戰(zhàn)略路徑又應(yīng)如何制定?
          從這個意義上說,人民幣匯率的討論也才剛剛進入第一幕。

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