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“兩會(huì)”前后，房地產(chǎn)市場(chǎng)又迅速升溫為社會(huì)各界十分關(guān)注的焦點(diǎn)，高房?jī)r(jià)更是再次成為眾矢之的，人們議論也可謂熱鬧非凡。
先是北京、南京、廣東等地接連推出地方樓市調(diào)控措施，紛紛表態(tài)響應(yīng)中央的號(hào)召，但形式明顯多于內(nèi)容；接下來(lái)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)稱，2009年我國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲1.5%，這一數(shù)據(jù)遭到嚴(yán)重質(zhì)疑，網(wǎng)友戲稱統(tǒng)計(jì)局把1.5%的小數(shù)點(diǎn)放錯(cuò)了位置，應(yīng)往后挪一下。再就是，一些“兩會(huì)”委員接連炮轟樓市，關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據(jù)半壁江山——2009年房地產(chǎn)商至少賺1萬(wàn)億，開發(fā)商暴利憑啥“高燒不退”；房?jī)r(jià)非理性上漲是政府一手炮制了房地產(chǎn)寡頭的同時(shí)，沒有在政策上對(duì)寡頭實(shí)行必要的管制等等。
大城市房?jī)r(jià)高這是事實(shí)，其實(shí)不用去分析什么數(shù)據(jù)，看看“蝸居”、“蟻?zhàn)濉薄ⅰ胺颗边@些流行語(yǔ)即可明白，連外媒都接連不斷地視之為熱點(diǎn)追蹤報(bào)道。中央和地方政府調(diào)控樓市也似乎是擺好了架勢(shì)，去年12月以來(lái)密集出臺(tái)了一系列政策措施，溫總理更表態(tài)有決心能在本屆政府把樓市問題管好。在此情勢(shì)下，高企的房?jī)r(jià)儼然面臨著打壓之勢(shì)。
但高房?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)被打壓下去呢？沉默了一段時(shí)間的地產(chǎn)商也終于出來(lái)發(fā)聲了。全國(guó)政協(xié)委員，“全國(guó)地產(chǎn)500強(qiáng)”百步亭集團(tuán)董事局主席茅永紅2日表示，房?jī)r(jià)不能打下去，而且也打不下去，應(yīng)該科學(xué)地來(lái)控制它。政府要控制，金融要控制，開發(fā)商也要理智一點(diǎn)，強(qiáng)行控制房?jī)r(jià)是不妥的。此前，1月6日，在“中國(guó)地產(chǎn)新視角高峰論壇”上，金地、首創(chuàng)、萬(wàn)科等開發(fā)商首度集體回應(yīng)地產(chǎn)調(diào)控，坦言對(duì)樓市政策仍然樂觀。
由于茅永紅開發(fā)商和政協(xié)委員的雙重身份，這一觀點(diǎn)在網(wǎng)上立即引起了軒然大波，遭到了網(wǎng)友的質(zhì)問。不過(guò)，我們認(rèn)為，從理性的角度看，茅永紅的這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)只是說(shuō)了一個(gè)實(shí)話而已，國(guó)內(nèi)樓市整體上是打壓不了的，只可能是局部調(diào)整而已。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題，表面上是房?jī)r(jià)問題，背后實(shí)際上隱藏著中央與地方的博弈問題——在現(xiàn)在的中央與地方的利益分配中，地方政府高度信賴與房地產(chǎn)相關(guān)的收入。中央如果搞打壓，那么嚴(yán)重依仗土地財(cái)政的地方政府怎么辦？例如，去年上海賣地收入992.63億，在今年上海市“土地財(cái)政”預(yù)算中，土地使用權(quán)出讓金收入又將達(dá)到900億元的歷史新高，這些錢的用途都做了明確的規(guī)定。北京的情況也大同小異。我們認(rèn)為，除非中央能夠回答地方財(cái)政的問題，否則打壓房地產(chǎn)將只是一場(chǎng)鬧劇，而且是一出改版的鬧劇。
除了房地產(chǎn)與地方財(cái)政的原因，目前樓市的供需形勢(shì)也將支撐較高的房?jī)r(jià)。目前處于觀望狀態(tài)的開發(fā)商還擁有樓市供需失衡的優(yōu)勢(shì)，有跟打壓對(duì)抗的資本。最新數(shù)據(jù)顯示，2月份上海商品住宅供應(yīng)面積僅為22萬(wàn)平方米，環(huán)比1月73萬(wàn)平方米的供應(yīng)面積下降近7成，同比下滑幅度也達(dá)到了67%。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上數(shù)據(jù)顯示，截至3月1日，北京可售商品房住宅存量為88479套。這是自2006年5月北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)開始統(tǒng)計(jì)商品房存量房源以來(lái)，可售商品房住宅存量首次不足9萬(wàn)套。顯然，許多大城市已經(jīng)沒有太多房子賣了，不管是投資、投機(jī)還是剛性需求的旺盛，供不應(yīng)求必然導(dǎo)致高房?jī)r(jià)。
高房?jī)r(jià)雖然被千夫所指，樓市資產(chǎn)泡沫也是比較明顯的，但大城市的房?jī)r(jià)卻始終僵持在高位沒有動(dòng)搖，而二三線城市的房?jī)r(jià)仍呈繼續(xù)上升之勢(shì)。總之，盡管中央有心調(diào)整高房?jī)r(jià)，地方政府也是隨聲附和，但如果不解決地方政府高度依賴賣地的局面，不從房屋供給方面大做文章，那么所謂的打壓政策其實(shí)是有心無(wú)力的，很可能又將是一場(chǎng)改版的“空調(diào)”。
除了房地產(chǎn)與地方財(cái)政的原因，目前樓市的供需形勢(shì)也將支撐較高的房?jī)r(jià)。許多大城市已經(jīng)沒有太多房子賣了，不管是投資、投機(jī)還是剛性需求的旺盛，供不應(yīng)求必然導(dǎo)致高房?jī)r(jià)。
總之，盡管中央有心調(diào)整高房?jī)r(jià)，地方政府也是隨聲附和，但如果不解決地方政府高度依賴賣地的局面，不從房屋供給方面大做文章，那么所謂的打壓政策其實(shí)是有心無(wú)力的，很可能又將是一場(chǎng)改版的空調(diào)。
（作者為安邦咨詢高級(jí)研究員） |