一個幽靈,通貨緊縮的幽靈,正在日本上空徘徊。為了應對通縮,日本政府可說是招數(shù)出盡,可就是不見效。 僅以百貨商店的銷售額為例。近年來,日本的大型百貨商店接二連三關門歇業(yè),在消費者心中留下了極大的陰影。截至去年11月底,日本的百貨商店總面積已減少至663萬平方米,比上年同期減少3%。門店一共還有271家,1年之間又消失了9家。在百貨商店處于頂點時期的2000年,其總面積曾達716萬平方米,門店多達308家。最早進入上海的伊勢丹淮海路店,也于前年年底關門打烊,黯然告退。至于百貨商店的全年總營業(yè)額,1991年曾高達97131億日元,而去年已迅猛下滑至65842億日元,為24年來的新低,下跌幅度是自有該統(tǒng)計以來最大的。去年超市的銷售額也比前年減少4.3%,創(chuàng)下21年來的新低。就連餐飲業(yè)也出現(xiàn)了下跌趨勢。 住房和汽車這兩大消費主力更是愁云密布。最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,去年新開工的住房僅為78.4萬套,比前年銳減27.9%,創(chuàng)下了45年來的新低。至于汽車,去年日本國內(nèi)僅售出460萬輛,這是31年來首次跌入500萬關口。 市場疲軟,產(chǎn)品銷不動,唯一的對策只能是降價。這勢必造成企業(yè)效益下降,于是企業(yè)就只能裁減員工或是減少正式員工而多聘臨時工,這樣可以減少開支。而工薪階層收入下降,當然就只能捂緊錢包,盡量減少開支。如此自然導致整個社會消費下滑,這又會推動物價走低。如此惡性循環(huán),多年來使得日本經(jīng)濟如吳牛喘月,步履維艱。 去年11月20日,日本副首相代表政府正式表態(tài):經(jīng)濟正在逐步進入通縮局面。同一天發(fā)表的每月例行經(jīng)濟報告,也在相隔39個月之后再度承認,日本經(jīng)濟出現(xiàn)了通縮。連經(jīng)合組織也希望日本政府能有效應對通縮,因為日本如果不能走出通縮陰影,將會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生負面作用。日本政府將皮球踢給日本央行,希望央行能出臺有效的應對措施,但央行對通縮也根本沒有什么錦囊妙計、獨門秘籍。 通縮何以會再度在日本作祟,原因很簡單:日本經(jīng)濟結構仍以外需為主。其實早在上世紀80年代中期,日本就提出了一份“前川報告”,呼吁大力調(diào)整日本經(jīng)濟結構。因為當時日本的出口產(chǎn)品像洪水一般,涌往世界的每一個角落。出口產(chǎn)品的激增,當然激化了日本與美國之間的經(jīng)濟摩擦,兩國之間的各種貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏。美國利用其超級大國的地位,不斷向日本施加壓力,要求日本采取自我限制措施,否則就通過“超級301條款”予以制裁。考慮到如此依賴出口將難以為繼,以原日本央行行長前川春男為首,成立了一個“促進國際協(xié)調(diào)、調(diào)整日本經(jīng)濟結構研究會”。經(jīng)過研究會成員的共同努力,1986年4月向其時的中曾根首相提交了報告,提出要擴大內(nèi)需,開放商品市場和金融市場,推動日本經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。24年過去了,但日本經(jīng)濟調(diào)整結構仍然未能破題,以致今天還深陷通縮泥淖難以自拔。 日本早已實現(xiàn)了將全體國民納入養(yǎng)老保險體系,醫(yī)療和失業(yè)等保險也相當完善。住房和教育當然是消費者的兩大支出項目,但這兩大塊基本上處于穩(wěn)定水平。從收入水平來看,日本的房價還不至于產(chǎn)生大量“房奴”。那么,日本人又何以不肯痛痛快快地消費呢? 每家都有本難念的經(jīng),不過內(nèi)容有所不同而已。40多年來,日本經(jīng)濟雖然在全世界名列前茅,但日本消費者對未來的預期并不那么理想,相反有相當數(shù)量的消費者對未來是看淡的。如今,日本是全世界老齡化最嚴重的國家,65歲以上人口所占的比重已達22.8%,遙遙領先于所有其他發(fā)達國家,并且還在不斷攀升。由于老年人所占的比重急劇升高,政府的養(yǎng)老開支也勢必水漲船高。這筆費用并非是從天上掉下來的,而是由目前在工作的人們提供的。既然勞動年齡人口和老年人的比例如此失調(diào),那么逐步降低養(yǎng)老金水平就不可避免,一再降低醫(yī)療保險的負擔比重就勢在必行。今后還會降到什么程度,誰都心里沒底。再說如今的日本早已不再實行終身雇傭制,即便是骨干企業(yè)的員工,也隨時可能被裁減。未雨綢繆,為確保今后尤其是退休后的生活水平不下降,消費者唯一的選擇只能是盡可能地多存錢。 由于日本政府多年來在破解老齡化難題上始終沒有什么亮點,日本人的后顧之憂當然也就有增無減。既然無法解決這一主要社會問題,那么任何應對通縮的政策措施,無疑都是治標不治本。過去日本還能通過增加出口來推動經(jīng)濟增長,但如今日本的高工資使得其出口產(chǎn)品競爭力大減,不期而至的全球金融危機更是雪上加霜。 看來,日本人還得繼續(xù)忍受通縮的煎熬。
(作者系上海國際問題研究院信息所所長) |