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2月2日，教育部人事司副司長呂玉剛表示，全國各省份義務教育學校已基本兌現(xiàn)了基礎(chǔ)性績效工資，并對獎勵性績效工資發(fā)放作出了安排，教育部已經(jīng)要求各地在春節(jié)前兌現(xiàn)，獎勵性績效工資將在績效考核后發(fā)放。（2月4日《工人日報》）
從去年9月起，隨著教師績效工資的兌現(xiàn)、發(fā)放，全國各地出現(xiàn)了許多稀奇古怪的事情——
2010年2月，江蘇泰州市海陵區(qū)教師在領(lǐng)取去年前8個月的增補工資時，被要求先捐出2個月，每人約4000元，如果有人不事先在一份自愿捐款確認書上簽字，就領(lǐng)不到一分錢。（2月9日《揚子晚報》）
2010年1月，江蘇淮安市淮陰區(qū)發(fā)起“愛心淮陰”捐款活動，要求每個老師按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，至少“捐”500元，科級以上干部每人“捐”800元。（見2月14日紅網(wǎng)）
去年10月底，南京更是出現(xiàn)了一個網(wǎng)絡(luò)群體質(zhì)疑教師“漲工資”事件：去年9月起，南京市各義務教育階段學校陸續(xù)兌現(xiàn)績效工資，大部分老師的工資都從1000多漲到3000多。南京一些人氣很旺的論壇紛紛就此進行了熱烈討論。一些網(wǎng)友認為教師工作本來就很穩(wěn)定，付出還是那么多，為什么一下漲這么多工資？有的網(wǎng)友說，教師逢年過節(jié)都能收到一些灰色收入，而且還可以帶家教掙外快，不應該拿這么高的工資。面對這些質(zhì)疑，南京很多老師不再沉默，為捍衛(wèi)自身利益和這些網(wǎng)友進行激烈的網(wǎng)辯。（09年10月30日中國新聞網(wǎng)）
很顯然，從上述事實來看，不論是地方政府還是普通老百姓，對教師實行績效工資后收入大幅增加都有點“眼紅”，只不過他們的“眼紅”各不相同。
老百姓“眼紅”，完全可以理解，因為增加收入對教師而言是比較公平了，可對很多工資仍然處于當?shù)仄骄べY線以下的民眾來說，肯定是另外一種不公平，老百姓發(fā)發(fā)牢騷，我們不必苛求。而且，老百姓還是很好做工作的，我們只要把為什么提高教師收入的道理和他們講清楚，他們當中的絕大多數(shù)都會理解和支持的。
從大的方面說，義務階段的教師實際上是為國家培養(yǎng)下一代，培養(yǎng)各種人才的特殊群體，他們的工作關(guān)系到國家的未來和發(fā)展大計，關(guān)系到千家萬戶。過去，由于種種原因，教師的待遇一直偏低，與教師的付出不成正比，的確不太公平。現(xiàn)在，國家富裕了，有能力給義務教育工作者相應的待遇，可謂名正言順。
從小的方面說，義務教育階段的教師為了把懵懂無知的孩子培養(yǎng)成有理想、有知識、有文化、講文明的新一代，長期以來一直安于清貧，辛勤耕耘，無私地關(guān)心呵護每一個孩子，社會虧欠他們的實在是太多了。如今國家回報他們，作為我們每一個受過師恩的人來說，除了支持和感動之外，我們還能說什么呢？
當然，必須指出的是，長期以來廣大群眾的收入都比較低，有很多的人生活得很艱難，我們絕不能因為老百姓好說話，就忽視這一問題。此時此刻，我們更要關(guān)注民生問題，更要關(guān)心困難群體，采取切實有效的措施，完善社會保障體系和機制，解決困難群體面臨的各種問題，讓更多的人享受到國家發(fā)展的成果，以逐漸實現(xiàn)社會公平。
但一些地方政府“眼紅”，強迫教師在績效工資兌現(xiàn)前后“捐”那么多錢，可說是出乎很多人的意外，也令人大跌眼鏡，無法理解。
實際上，國家投入120億元，提高1200萬中小學教師待遇，目的不僅僅在于為提高工資而提高工資，也不僅僅在于穩(wěn)定教師隊伍，而是為均衡城鄉(xiāng)教師資源配置，進而為實現(xiàn)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，是國家為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而實施的一項重大戰(zhàn)略舉措。不幸的是，一些地方政府根本沒有站在這一高度，來理解、執(zhí)行國家這一政策，把國家決定實行績效工資以來補發(fā)給教師的工資，當作一塊“唐僧肉”，想方設(shè)法要“咬”上一口，且“吃相”相當難看，盡管他們冠以的種種名目十分巧妙，堂而皇之。
說到底，造成一些地方政府“眼紅”的原因，乃在于“官本位”的權(quán)利受到挑戰(zhàn)，在于極少數(shù)官員的“權(quán)力”意識恣意膨脹。自古以來，教師在人們的眼里就是一介“窮教書匠”，這種觀念至今仍潛伏在某些地方政府官員的心靈深處，看到這些“寒酸”的教師一下子從“糠籮”里跳到“米籮”里，看到教師工資接近（有的甚至超過）當官的，以前那種公務員獨步天下的心態(tài)頃刻失衡，便不由自主地揮舞權(quán)力大棒“教訓”教師，逼迫教師“捐”出一部分補發(fā)的績效工資。這些官員此時的心理活動也許是這樣的——你們漲的工資全是我們“施舍”的，現(xiàn)在叫你們拿出一小部分“回報”政府，還有啥不樂意的呢？
不過，我擔心的是，現(xiàn)在國家提高教師的待遇僅僅是初步的，今后國家如果把教師平均工資調(diào)高到超過公務員水平時，那地方官員的“醋勁”又咋發(fā)呢？我們常說，干部（現(xiàn)在統(tǒng)稱公務員）應該是人民的公仆，應該全心全意地為人民服務，特別是領(lǐng)導干部、地方政府官員更應該為官一任造福一方百姓。但從一些地方官員“權(quán)力逼捐”的情況看，我們需要補的課還很多。如何讓“官員”、公務員真正成為人民公仆、人民的勤務兵，看來還必須從機制上尋求解決之道，當務之急至少要建立問責制，給那些“一不小心”侵犯人民群眾利益的官員套上一個“緊箍咒”，也不失為一個比較好的權(quán)宜之計。 |