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無錫惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最近在濕地公園辦了個只對官員開放的豪華會所，媒體進一步了解后發(fā)現(xiàn)，該會所實為官員“特殊食堂”，剛開張2個月，開發(fā)區(qū)就在這消費了至少180萬元餐費。面對質(zhì)疑，惠山開發(fā)區(qū)黨政辦主任王志瑛語出驚人：共產(chǎn)黨辦個酒店就不行？不就是為了招待領(lǐng)導(dǎo)時接待好一點嗎？吃得不好，讓領(lǐng)導(dǎo)不滿意，我們也很難堪。(見1月19日《現(xiàn)代快報》)
敢情這位王主任是個直腸子，將一個只可意會不可言傳的常識講了出來。這些話，民間可以隨便議論，但官場中人在公眾場合卻是相當(dāng)謹慎的。抑制公款吃喝，反對鋪張浪費的聲音，官方和民間都差不多喊到嘶啞了，但現(xiàn)在看來，這事兒似乎只是百姓的一廂情愿。看看，現(xiàn)在公款吃喝非但不必夾著尾巴，反而已發(fā)展到建專門“官員酒店”的地步了，并且還與“領(lǐng)導(dǎo)滿意”掛上了鉤。
公款吃喝的氣勢之所以發(fā)展壯大，我看，惠山區(qū)王主任的講話精神值得深思。他這段話有一個核心理念就是“領(lǐng)導(dǎo)滿意才是真的滿意”，而這個核心理念，又包含著豐富的“吃喝經(jīng)濟學(xué)”與“吃喝政治學(xué)”。尤其是在自上而下的權(quán)力格局中，不講吃喝哲學(xué)，意味著妨礙發(fā)展。
中國自古以來，借吃喝之道而平步青云者，不在少數(shù)，這其中甚至有不少廚師，因為讓主子吃得滿意，而獲得了提拔重用的機會。電視劇《廚子當(dāng)官》借慈禧與光緒的權(quán)力之爭，至少揭示了這樣一個道理：讓上級嘴巴舒服又放心的人，是值得信賴的。發(fā)展到如今，又衍生出這樣一類民謠：“酒杯一端，政策放寬；筷子一提，可以可以”；“能喝半斤喝八兩，這樣的干部要培養(yǎng)，能喝八兩喝一斤，這樣的干部才放心”。可見，精心研究上級胃口，伺候上級吃好喝好，不僅能討來政策支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟，更關(guān)乎下級官員向上流動的機遇。
這么來說，王志瑛們害怕領(lǐng)導(dǎo)吃得不滿意，不只是擔(dān)心自己難堪，更擔(dān)心的是個人前途與整個地方官員及地方經(jīng)濟被牽連。畢竟，這“特殊食堂”不僅僅是要讓頂頭上司滿意，還得讓來當(dāng)?shù)匾暡旒翱疾斓念I(lǐng)導(dǎo)們滿意。這種吃喝哲學(xué)是大環(huán)境使然，遠不是一兩個王志瑛助推的結(jié)果。
所以，縱然民間輿論不厭其煩地批判，官方治理文件堆積如山，都是不大可能消滅這種公款吃喝風(fēng)的，甚至連遏制其發(fā)展勢頭，也未必管用。唯一有效的辦法，恐怕還是得改變權(quán)力自上而下的格局，讓民意能夠真正決定官員的前途，讓“民眾滿意才是真的滿意”成為主流政治學(xué)。 |