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2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)剛剛公布，凈出口同比下降超過30%。這可能會(huì)使更多的人認(rèn)為，“凈出口”對(duì)去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是負(fù)面的。但是，如果我們能關(guān)注對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他渠道而不是“凈出口”，特別是關(guān)注加工貿(mào)易對(duì)投資的促進(jìn)作用，就不會(huì)嚴(yán)重低估對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出貢獻(xiàn)。
之所以會(huì)形成這樣的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)槲覀兞?xí)慣于采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系分析方法。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系中，對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)GDP的影響被簡(jiǎn)化為“出口減去進(jìn)口”的余量，也就是“凈出口”。有學(xué)者按照這一體系計(jì)算的結(jié)果顯示，在1978年到2007年期間，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)30年平均下來還不足3%，幾乎可以忽略不計(jì)。
正是鑒于過去30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的97%源于消費(fèi)和投資兩駕馬車，就有人提出一個(gè)顛覆當(dāng)前政策的看法，認(rèn)為中國(guó)根本就沒有經(jīng)歷所謂“出口導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路，故“擴(kuò)大內(nèi)需政策”也就無從談起。
其實(shí)，上述分析有一個(gè)明顯失誤：將1994年之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)歷過“進(jìn)口替代”道路與從1994年開始才走上“出口導(dǎo)向”道路混為一談了。另據(jù)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算結(jié)果，自1990年以來，凈出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)30年平均下來接近17%，遠(yuǎn)高于此前計(jì)算的3%。
但在筆者看來，即便17%的貢獻(xiàn)，仍然無法完整地反映凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部貢獻(xiàn)。透過對(duì)外貿(mào)易如何促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)，可從一個(gè)側(cè)面反映對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此前的認(rèn)識(shí)。
不妨從一個(gè)有代表性的案例說起。假定有一家從事加工貿(mào)易的企業(yè)，在一年內(nèi)進(jìn)口了100億元產(chǎn)品，經(jīng)過加工之后再出口了110億元。按國(guó)民賬戶體系核算，凈出口為10億元，這是這家企業(yè)對(duì)GDP的全部貢獻(xiàn)。然而，通過下面的計(jì)算發(fā)現(xiàn)，這10億元只是這家企業(yè)對(duì)GDP全部貢獻(xiàn)中的很小一部分。
問題的關(guān)鍵是，這10億元的貿(mào)易盈余都去了哪里？假設(shè)這10億元的貿(mào)易盈余去向可分為三部分：4億元用于購(gòu)買生產(chǎn)所必需的能源和本地原材料，4億元用于支付物流為主的社會(huì)化服務(wù)（費(fèi)率低于4%），另2億元為企業(yè)內(nèi)部真正分配（假設(shè)100%出口退稅）。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，出口加工企業(yè)通常是勞動(dòng)密集型的，企業(yè)內(nèi)部分配2億元中的50%用于支付工資，另外1億元作為資本的回報(bào)。此外，提供物流服務(wù)、能源、本地原材料的部門需要投資公路、港口、電廠及礦山等資本密集型項(xiàng)目，在這個(gè)出口加工企業(yè)支付給其他企業(yè)的8億元中，假定75%（6億元）成為資本的回報(bào)，其余2億元成為工資。因此，在10億元的貿(mào)易盈余當(dāng)中，7億元成了資本回報(bào)，3億元成了勞動(dòng)回報(bào)。
在長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)利率不高于9%的情況下，加工企業(yè)每年1億元的資本回報(bào)可以吸引7億元以上資本投入（10年折舊），基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域每年1億元的資本回報(bào)可以吸引11億元以上資本投入（30年折舊）。因此，這家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所創(chuàng)造的7億元資本回報(bào)，足以吸引70億元以上的資本投入，即這家企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)帶動(dòng)的投資（即對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)）可能高達(dá)70億元以上。這一分析的計(jì)算結(jié)果，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于按國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系計(jì)算出來的10億元貿(mào)易盈余。
但這還只是靜態(tài)分析。如果考慮到1994年以來中國(guó)外貿(mào)部門年均24%的真實(shí)增長(zhǎng)速度、流動(dòng)性充裕及實(shí)際利率降低等實(shí)際情況，進(jìn)出口推動(dòng)國(guó)內(nèi)投資規(guī)模增長(zhǎng)的倍率可能更高。
依據(jù)上述分析，加工貿(mào)易在“變相出口勞動(dòng)力”的同時(shí)，也帶動(dòng)了其他生產(chǎn)要素的出口。改革開放以來，國(guó)內(nèi)豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力供給吸引了加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，并帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)加工企業(yè)對(duì)資本品的需求。另外，加工貿(mào)易部門增長(zhǎng)形成了對(duì)國(guó)內(nèi)能源、運(yùn)輸和配套原材料的需求，又促進(jìn)了對(duì)能源、交通、港口和礦山等資本密集型產(chǎn)業(yè)的投資。所以，加工貿(mào)易不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
可見，加工貿(mào)易帶來了各種生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)，并通過多個(gè)渠道促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別值得注意的是，加工貿(mào)易促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于促進(jìn)凈出口。以往國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶核算中“三駕馬車”的分類，忽略了加工貿(mào)易的貢獻(xiàn)，因此嚴(yán)重低估了對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
（作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） |