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| 2010-01-12 作者:社論 來源:第一財經日報 |
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中國金融創(chuàng)新又邁新步。國務院近日原則上同意推股指期貨，預計若干月后將推出。同時，國務院原則上也同意開設融資融券試點業(yè)務，將按試點先行逐步推開的原則。
在全球金融危機的背景下，一些人在談及金融創(chuàng)新這個短語時，開始出現猶疑的態(tài)度。這是因為肇始于華爾街的金融危機，其源頭中便有金融過度創(chuàng)新的因素。金融產品的拓展與金融風險的管理之間，存在著明顯的裂痕。不過，此后一個共識也在逐漸形成——當前中國金融的一大問題，不是過度創(chuàng)新，而是創(chuàng)新不足。因此，鼓勵金融創(chuàng)新，仍是一個重要的選擇。
從這個角度觀察，股指期貨和融資融券試點業(yè)務的即將推出，以及此前不久三家銀行籌建消費金融公司獲批，都在表明金融創(chuàng)新的步履正在加快，反映出共識正在逐步轉化為實踐。以加快金融創(chuàng)新，來促進中國金融業(yè)的進步，來促進經濟發(fā)展方式的轉變——這樣的思路，已然漸漸明顯。
回過頭看，近幾年來，圍繞股指期貨和融資融券業(yè)務等金融產品的推出，盡管學界與業(yè)界已經討論甚多，但決策層與監(jiān)管層表現出了審慎態(tài)度。一方面，決策層與監(jiān)管層清楚看到了相關金融品種的經濟作用，而在另一方面，又頗顧慮于股指期貨等金融產品對年輕的中國資本市場可能的沖擊。從海外的經驗與教訓看，不少金融危機的發(fā)生與金融衍生產品聯系在一起，這確實讓人不得不更添幾分擔心。
這樣的擔心不無道理，但很明顯，中國金融業(yè)的發(fā)展不能由此而因噎廢食。從現狀來看，金融市場發(fā)展還較為滯后，規(guī)模不大，產品種類單一，市場創(chuàng)新機制不夠順暢，市場基礎設施建設比較薄弱。客觀而言，投資者對風險分散、轉移和管理功能的需求還無法得到有效滿足。這樣的現狀迫使人們正視金融創(chuàng)新與金融風險之間的平衡，在鼓勵金融創(chuàng)新與防范金融風險間尋找到合適的路徑。
就拿股指期貨來說，股指期貨的推出，將改善市場信息的傳導機制，改變股票市場“單邊市”狀況，滿足投資者多樣化的投資需求，有助于完善資本市場構架。股指期貨的設立，可以對沖股票指數變動的風險，而股票指數所對應的是整個證券市場或者是某個行業(yè)的市場“系統(tǒng)性風險”。
不過，股指期貨并非天生是投資者的一場盛宴。對于中國資本市場來說，股指期貨作為一個新生產品，無論是監(jiān)管者、機構投資者，還是中小投資者，都有一個逐漸熟悉、逐漸適應的過程。在實踐與操作中把握這個金融產品的內在肌理，遠比理論上的理解要更為復雜。
也正因此，不少業(yè)內人士在強調推出股指期貨將是證券市場交易機制的重大變革時，也大多提及可能的風險，尤其指出其不太適合中小散戶。在這里，一個新金融產品所蘊含的意義與風險，在不斷地討論與斟酌中逐漸呈現出來。當然，看待股指期貨，并不能就其短期內對市場的影響來作判斷，而應從一個更長遠的視角進行觀照。
事實上，包括股指期貨等金融產品的推出，更需要把握的，是創(chuàng)新的本意，以及對未來可能風險的監(jiān)管與防范。金融創(chuàng)新本質上須由市場需求推動，不能隨意拍腦袋，不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。每一個金融產品的產生，都不應是憑空產生的，而是由市場需求決定，市場需求是金融創(chuàng)新必須具備的客觀基礎。
同時，鼓勵金融創(chuàng)新須與加強監(jiān)管及防范風險并重。加強防范創(chuàng)新產品可知或未可知的風險，幾乎是一個常識問題。毫無疑問，如何理順一個系統(tǒng)的風險防范思路，如何建立完善風險的防范體系，還大有文章可作。如有學者就擔心，不排除會有機構可能繞過監(jiān)管，利用股指期貨操縱市場——如果這樣的金融產品真能被操縱，其后果是令人擔憂的。
可以說，金融創(chuàng)新產品有沒有合理的“防火墻”，將直接關乎金融創(chuàng)新的水平，進而關系到金融市場的整體發(fā)展。由于創(chuàng)新產品多為陌生事物，能否在摸索中找出有效的監(jiān)管之道，將考驗監(jiān)管者的智慧與能力。當然，也有必要指出，監(jiān)管不是管死，不能矯枉過正，把市場管死了，也就失去了監(jiān)管的本意。
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