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從1月30日起，廣鐵將在部分車站試點火車票實名制，但實名制車票到底如何購買等細(xì)節(jié)，市民也非常疑惑。昨日，廣鐵集團(tuán)再次公布了實名制火車票從購買到進(jìn)站的諸多細(xì)節(jié)，并進(jìn)行了較為詳細(xì)的解讀。對于火車票實名制，鐵路部門也坦承將會對鐵路春運提出嚴(yán)峻考驗，請市民盡量使用二代身份證購票、驗證。(1月10
日《廣州日報》)
有人說，火車票實名制的試行是民意的又一次勝利。在火車票實名制問題上，民意的持續(xù)推動、民意代表的督促，的確起了一定的“提起議程”的作用，但是，我們切莫高估了這種作用。
真正起作用的，不在人大監(jiān)督，不在民意呼聲，而是行政力量：一是自上而下的領(lǐng)導(dǎo)批示，二是地方政府的博弈。
去年1月14日，胡錦濤總書記就春運火車“買票難”問題作出重要批示，要求鐵道部“開動腦筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于眾，以化解矛盾”。這是自上而下的壓力。
廣州、成都兩個火車站都是春運期間全國人流量最大、最為“火爆”的火車站，在這兩個可謂最難啃的骨頭火車站“試行”火車票實名制，不是因為鐵道部門具有多么堅定的改革決心，而恰恰是因為“一票難求”給這兩個地方帶來的治安、安全等壓力已經(jīng)超出了地方政府能夠忍耐的極限！記得2008年春運遇上雪災(zāi)，廣州市曾有領(lǐng)導(dǎo)抱怨調(diào)不到該有的火車。面對每天幾十萬人在火車站廣場的聚集，地方當(dāng)局可謂憂心如焚，只要一個謠言、一個恐怖事件，都有可能導(dǎo)致誰也無法想像也無法收拾的嚴(yán)重后果！
想當(dāng)初，鐵道部新聞發(fā)言人在否定火車票實名制時，給出的三點理由之一是多么荒唐，他說“春運期間客流量大，實名制將增加很多麻煩的程序，造成工作中更多的繁瑣，導(dǎo)致旅客在高峰的時候不容易疏散”。實際上，比起實名制增加的那點麻煩，沒有實名制導(dǎo)致黃牛盛行進(jìn)而加劇“一票難求”的局面，引發(fā)大量旅客在火車站廣場看不見希望的長期聚集，才是最大的安全隱患和恐怖分子制造恐怖事件的軟肋！
今天，火車票實名制從人流量最大的地方開始試行了，它雖然不能增加鐵路的運能，但絕對能夠大大減輕人為造成的“一票難求”局面，只不過它將犧牲“黃牛”和鐵路內(nèi)部倒票人的利益。
我們也有理由相信，火車票實名制既然可以在人流量最大的火車站“試行”，則更有條件和理由在全國全面推開。它需要的是全國各界對鐵路改革持續(xù)不斷并且足夠大的“壓力”，以及鐵路部門對不正當(dāng)?shù)摹胺ㄍ饫妗眽咽繑嗤蟮挠職狻Ｈ绻F道部的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及全國人大真正拿出“權(quán)威”，重提上世紀(jì)八十年代“不換思想就換人”的魄力，我想，很多改革其實并不如我們想像的那么艱難。 |