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考上中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員獎勵6萬元，考上廣西區(qū)直機關(guān)公務(wù)員獎勵3萬元，考上桂林市直機關(guān)公務(wù)員獎勵1萬元……2010年新年伊始，恭城瑤族自治縣縣委、縣政府正式實施的對考上公務(wù)員的恭城青年進行獎勵的政策，一經(jīng)推出，便引發(fā)各方爭議。(1月3日《南國早報》)
打著“增強青年綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力”的旗號，拿著“拓寬就業(yè)渠道、提升就業(yè)層次”的文件，花著動輒上萬的獎勵資金，恭城瑤族自治縣縣委、縣政府儼然將“公務(wù)員”這一職業(yè)供上了就業(yè)的神壇。這讓很多人不是滋味，比如有當(dāng)?shù)厝司驼J為，只獎勵考上公務(wù)員的，而對從事其他行業(yè)卻并不獎勵，這容易讓大家感覺仿佛只有考公務(wù)員才是正道，才有出路。
這樣的想法其實很能契合當(dāng)下不少人的就業(yè)心理。在轉(zhuǎn)型期間的社會，在市場經(jīng)濟讓未來充滿各種變數(shù)的時代，穩(wěn)定成為了一種價值追求。如此語境下，工作體面、收入穩(wěn)定、福利待遇好的公務(wù)員，就正符合人們追求穩(wěn)定的心理訴求。“國考熱”便在這種對穩(wěn)定價值的追逐中應(yīng)運而生，而連年水漲船高的錄取比例，則更讓公務(wù)員錄取幾乎成為一種精英選拔——從公務(wù)員報考的千軍萬馬中能殺出重圍謀得公務(wù)員職位，堪比高考金榜題名，甚至有過之而無不及。如斯情境，恭城瑤族自治縣將考上公務(wù)員指為“提升就業(yè)層次”，并意欲重獎之，似乎也并無不妥。
只是，當(dāng)?shù)卣诮o“公務(wù)員熱”火上澆油的同時，不知是否也想到過，這種將就業(yè)渠道的引導(dǎo)僅局限于公務(wù)員，把公務(wù)員就業(yè)精英化的獎勵模式，是否本身正是一種人才就業(yè)觀的倒退？且不說重獎考錄公務(wù)員，可能誘使更多人涌向報考公務(wù)員這座早已擁擠不堪的獨木橋，就業(yè)之路越顯逼仄。當(dāng)這些受過系統(tǒng)知識訓(xùn)練的精英，不是被引導(dǎo)進入市場去創(chuàng)造財富，反而被鼓勵涌向分配財富的公務(wù)員官場，這本身不僅無助于社會總體財富的創(chuàng)造與積累，反而還有那多少棱角分明、才華獨具的人，在官場里被打磨得庸碌不堪，在溫水慢烹中被抹殺？這種鼓勵最終將造就人才的雙重損失。
當(dāng)然，身處官場的踐行者不會看到這一點，即使看到了，只要對自己的權(quán)力體系有利，又有什么關(guān)系呢？打著“增強就業(yè)競爭力”旗號的獎勵，不是用于改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不是用于提升青年就業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，反而用在對人才使用無甚好處的公務(wù)員考錄上，這本身就是一種吊詭。不僅如此，對公務(wù)員考錄的獎勵還要按級別的高低嚴格排序、分別對待，這就很容易讓人聯(lián)想到在官場小說中處處流露的鄉(xiāng)黨網(wǎng)絡(luò)潛規(guī)則。在這種情境下，重獎考錄公務(wù)員就不止是一種物質(zhì)激勵，還是一種彌漫于官場的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的期權(quán)投資，更是當(dāng)?shù)毓賵鰸撛诘囊还P人脈財富。正如一些網(wǎng)友的所說，無非是為了“上頭有人，好辦事”。所謂按考錄級別高低進行獎勵，埋下的也不過是權(quán)力網(wǎng)絡(luò)按層級鋪設(shè)的人脈伏筆。
盡管官場不容結(jié)兄弟，政治不許拜把子，但這種同門同鄉(xiāng)之誼往往會給權(quán)力帶來化腐朽為神奇的功效，這也最終讓這種權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的鋪陳成為官場生存的潛規(guī)則。于是，身處廟堂之高的權(quán)力者便一個個像勤奮的蜘蛛，上上下下編織著屬于自己的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)子越大，就越結(jié)實，能夠網(wǎng)羅的勝利果實也就越多。如此生態(tài)之下，恭城瑤族自治縣將權(quán)力的網(wǎng)子結(jié)到那些初入官場之門的公務(wù)員身上，先退而結(jié)網(wǎng)，再謀取權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的期權(quán)果實，不可謂不是深謀遠慮。
用著納稅人的錢財，打著“增強就業(yè)競爭力”的幌子，織的卻是官場上下打點的權(quán)力之網(wǎng)，但最終迎來的卻是人們對這場獎勵的普遍質(zhì)疑。很多時候，權(quán)力往往擺出一副道貌岸然的姿態(tài)，試圖把隱晦變得坦蕩，把潛規(guī)則變成顯規(guī)則，卻不料，自己織的網(wǎng)越大，上面的漏洞反而越多。 |