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在世界經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)、現(xiàn)行宏觀政策基本取向不變的情景下，2010年將延續(xù)今年下半年經(jīng)濟較快增長的良好態(tài)勢。隨著4萬億投資效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)，考慮到消費穩(wěn)定增長和出口復(fù)蘇的預(yù)期，2010年上半年經(jīng)濟將維持較高增速；受2009年下半年高基數(shù)的影響，明年下半年經(jīng)濟增速有可能適度回落，總體上全年將呈現(xiàn)前高后低的走勢，預(yù)計全年GDP增速可達到9.5%左右。
投資方面，2009年下半年固定資產(chǎn)投資新開工項目計劃投資規(guī)模以80%左右的同比速度增長，投資高增長的慣性較強，對2010年投資增長具有很強的帶動作用。加之大部分企業(yè)對經(jīng)濟預(yù)期進一步好轉(zhuǎn)，企業(yè)自發(fā)投資增速將有所提高，將對投資增長產(chǎn)生拉動作用。但由于政府投資增速明顯放緩，2009年投資高增長使得基數(shù)較高，預(yù)計2010年固定資產(chǎn)投資增長會明顯回落，但仍將會維持在20%以上的增速。
在消費方面，2010年消費保持較快增長的主要動力來自于收入的增長和消費者信心的增強。隨著經(jīng)濟景氣狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，居民就業(yè)和收入增長持續(xù)好轉(zhuǎn)。央行城鎮(zhèn)儲戶調(diào)查的收入信心指數(shù)和國家統(tǒng)計局發(fā)布的消費者信心指數(shù)在2009年一季度觸底之后，總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢。這些因素將抵消部分促進消費政策邊際效應(yīng)遞減的影響，為2010年消費增長打下了良好的基礎(chǔ)。預(yù)計2010年社會消費品零售總額名義增幅將達到18%左右，大致高出2009年增幅3個百分點左右，但實際增幅大體保持穩(wěn)定。
在外貿(mào)方面，隨著全球經(jīng)濟回升，2010年外需將會有明顯好轉(zhuǎn)。自2009年5月起，PMI指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)強勁反彈，也預(yù)示著出口有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)，預(yù)計出口額同比增速將達到10%左右。2010年貿(mào)易順差將出現(xiàn)正增長，但由于進口受國內(nèi)需求和進口產(chǎn)品價格回升影響增長較快，全年進口額同比增速可能達到13%左右，貿(mào)易順差增長幅度可能有限，對經(jīng)濟增長形成小幅正向拉動。
在工業(yè)生產(chǎn)方面，2010年工業(yè)生產(chǎn)增速將繼續(xù)提高，結(jié)構(gòu)更加均衡。隨著需求持續(xù)增長尤其是外貿(mào)出口形勢好轉(zhuǎn)，上半年工業(yè)增加值有望實現(xiàn)較高增長，隨后受高基數(shù)影響而有所下降。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速將達到15%左右。工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨需求結(jié)構(gòu)的變化而有所改觀，2009年受外貿(mào)出口下降影響很大的行業(yè)，2010年增速將顯著提高。
不利影響方面，2010年，生產(chǎn)資料和部分工業(yè)品價格上漲壓力明顯增大。受我國總需求擴張持續(xù)加快態(tài)勢的影響，2010年我國價格上漲壓力將持續(xù)增強。加上受國際需求回暖和美元貶值等因素而出現(xiàn)的國際大宗商品價格快速回升的影響，輸入性通脹壓力明顯加大。由于三大需求中投資增速明顯高于消費，出口實際回升的幅度將比較有限，對消費價格影響有限，我國價格上漲壓力將主要表現(xiàn)為生產(chǎn)資料和部分工業(yè)品價格的上漲。此外，2010年生產(chǎn)資料和工業(yè)品價格受翹尾因素的影響要明顯強于消費價格。預(yù)計CPI將會達到3.5%左右，工業(yè)品出廠價格將會上漲到5%左右，生產(chǎn)資料購進價格的漲幅將高達8%左右。
貨幣供應(yīng)方面，在延續(xù)適度寬松的貨幣政策取向的情況下，2010年信貸投放仍然將保持較大規(guī)模，主要原因有兩點：一是大量新開工建設(shè)項目還需要大規(guī)模的資金投入；二是隨著經(jīng)濟增速的加快，企業(yè)的短期資金需求將進一步增加。但全年貸款增速受高基數(shù)的影響將回落，貨幣供應(yīng)量增長較2009年也會明顯回落，但貨幣供應(yīng)仍然保持較快增長。同時，由于貨幣流通速度可能隨著經(jīng)濟信心的恢復(fù)有所加快，貨幣對經(jīng)濟增長的支持作用不會減弱。
總之，2010年我國經(jīng)濟將繼續(xù)加快增長，就業(yè)形勢也將會好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將朝著更加合理的方向調(diào)整，投資、消費和出口三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟增長的作用將更加均衡。但價格上漲壓力將有所加大，并呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征。 |