自1927年以來,美國《時(shí)代》周刊每年都會(huì)推出年度人物,年度人物被認(rèn)為是時(shí)代最重要的“領(lǐng)導(dǎo)者”,周恩來、鄧小平都曾當(dāng)選過年度人物。最近一期的《時(shí)代》周刊,評(píng)選出來的年度人物除伯南克、周小川等人之外,還有一個(gè)群體赫然當(dāng)選,他們有一個(gè)共同的名字——中國工人。 《時(shí)代》周刊上如是說,“經(jīng)濟(jì)增長保八,被認(rèn)為是保障中國社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵,一年以前,很多人認(rèn)為這只是一個(gè)遙不可及的夢想,但中國做到了;2009年中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)保八,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度,并帶領(lǐng)世界走向復(fù)蘇;數(shù)以億計(jì)的中國的工人貢獻(xiàn)卓著,他們拋妻離子,背井離鄉(xiāng),進(jìn)入城市里辛苦地勞作,他們堅(jiān)毅的目光,照亮了人類的未來。” 這確是一段恰如其分的評(píng)價(jià)。席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),肇始于部分國家超前消費(fèi)透支了未來的經(jīng)濟(jì)增長,重新啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,必須要有增量財(cái)富源源不斷地被創(chuàng)造出來,以接續(xù)斷裂了的經(jīng)濟(jì)鏈條,這個(gè)沉重的使命,落到了中國工人的肩上。在這樣一個(gè)金融危機(jī)的時(shí)代,大國央行行長們?nèi)绮峡恕⒅苄〈ǎ谝I(lǐng)人類抗擊危機(jī)的諾亞方舟上自然是萬眾矚目的舵手,而中國工人,就是諾亞方舟上默默無聞的水手。 他們辛苦的勞作,創(chuàng)造了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的財(cái)富,改善了他人的生活,可是,他們得到了什么呢?在危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,他們失去了工作黯然回鄉(xiāng),首先承擔(dān)了危機(jī)的代價(jià);今年,在輝煌的增長數(shù)字背后,他們得到的卻是一如既往的微薄工資,以及殘缺不全的社會(huì)保障。他們確是“時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者”,同時(shí)也是這個(gè)時(shí)代最卑微的群體。 近10年來,在考慮了物價(jià)上漲的因素后,我國所有地區(qū)的農(nóng)民工工資水平都沒有真正上漲甚至是負(fù)增長。令人觸目驚心的事實(shí)是,由于勞動(dòng)力的過剩,進(jìn)城打工的農(nóng)民工工資僅僅維持在“生存工資”的水平上,存在著一個(gè)農(nóng)民工工資“競相逐底”的現(xiàn)象,即工資水平競爭著向最低的生存線靠攏,只要工資尚能維持最低限度的生存,工人們就又競相回到工廠,負(fù)重前行。中國工人得到的回報(bào),和他們的付出實(shí)在是太不對稱了。但這種由工人單方面承擔(dān)增長代價(jià)的狀態(tài)注定是不可持續(xù)的,最直接的影響是,如果廣大工人群體收入太低,有效需求就將無法形成。建立持續(xù)的工人收入增長機(jī)制,并不僅僅是善待“時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者”的道義要求,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期增長的必要條件。 史學(xué)界公認(rèn),至少在1800年之前,英國工人的生活水平、人均收入、產(chǎn)出和消費(fèi)在非常長的時(shí)期內(nèi)大體上都沒有什么提高,即便面臨黑死病的巨大外部沖擊造成人口銳減,實(shí)際工資也僅是短暫上漲,瘟疫過后,隨著人口的逐步恢復(fù),工人實(shí)際工資又開始下降,最后依然回到穩(wěn)定的低水平。這一令人心酸的歷史不應(yīng)該在今天的中國社會(huì)重演。最近這些年,國家財(cái)政收入急劇增加,今天的中國完全有能力和機(jī)會(huì)盡快結(jié)束目前的低工資陷阱,讓我們的“時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者”真正得其所哉。
(作者為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授) |