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聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)12月7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_序幕。這個(gè)被稱之為“人類拯救地球的最后機(jī)會(huì)”的大會(huì)，充滿了火藥味。不同利益集團(tuán)相互指責(zé)，整個(gè)大會(huì)吵吵嚷嚷。
本次大會(huì)討論的主題是全球氣候變暖，這本身就是一個(gè)充滿學(xué)術(shù)爭(zhēng)議的話題。相對(duì)于人類而言，地球的存在更加久遠(yuǎn)。地球自身的變化規(guī)律，還沒有被人類充分認(rèn)識(shí)。人們出于自身利益考慮，希望改變地球的生態(tài)環(huán)境，希望地球能夠按照人類的意愿變冷或者變暖。
作為一個(gè)自然科學(xué)愛好者，筆者研究了不同氣候?qū)＜业膱?bào)告，得出的結(jié)論是，地球是一個(gè)比較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，而人類活動(dòng)只能在很小的范圍內(nèi)改變地球的生存狀態(tài)，無法從根本上改變地球的自然規(guī)律。從一些氣候?qū)W家提供的報(bào)告來看，他們把地球變暖的原因歸咎于人類向空中排放二氧化碳，認(rèn)為人類不斷地從地殼提取石油和其他化石類的能源，用于生活和工業(yè)生產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致大氣中二氧化碳濃度越來越高，從而使得地球變暖。
但我們必須指出的是，相對(duì)于浩瀚的宇宙，相對(duì)于蔚藍(lán)色的地球，人類的活動(dòng)究竟產(chǎn)生多大的作用，還需要學(xué)術(shù)界仔細(xì)論證。南極北極的冰層正在逐漸地融化，這到底是人類活動(dòng)所造成的，還是地球自身演變的一個(gè)必然過程？從歷史的角度來考察，氣候變暖的歷史階段，恰恰是人類最為活躍的時(shí)期。現(xiàn)在氣候變暖，對(duì)于太平洋(601099,股吧)的一些島國(guó)構(gòu)成災(zāi)難，可是，人們是否想到過，這些珊瑚礁形成的太平洋小島，是否適合人類居住？假如人類不是順其自然，而是試圖依靠自己微薄的力量去改造自然，那么，最后將會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果呢？
筆者贊成保護(hù)環(huán)境，但反對(duì)把氣候變暖作為國(guó)際政治議題。保護(hù)環(huán)境是指在工業(yè)化生產(chǎn)的過程中，不污染河流、不污染空氣、不制造有毒垃圾，從而使工業(yè)化進(jìn)程變成一個(gè)人與自然和諧相處、不斷增進(jìn)人類幸福的過程。一些西方政治家之所以小題大做，把保護(hù)環(huán)境問題變成一個(gè)氣候變暖問題，試圖通過召開聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)，制定有關(guān)國(guó)際公約。他們的目的不是在于保護(hù)環(huán)境，而是在于改變世界各國(guó)人民的發(fā)展進(jìn)程。
眾所周知，最早進(jìn)入工業(yè)化的國(guó)家在溫室氣體排放方面負(fù)有特殊的歷史責(zé)任。他們通過向空氣中排放二氧化碳，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的工業(yè)化。但是，當(dāng)其他發(fā)展中國(guó)家步其后塵，逐步向工業(yè)化國(guó)家邁進(jìn)的時(shí)候，他們卻提出了所謂的氣候變暖問題，試圖以此來改變發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式。
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家看來，討論氣候變暖問題不是目的，目的是通過討論氣候變暖的問題，向發(fā)展中國(guó)家征收特別的“二氧化碳排放稅”。這是一種新型的貿(mào)易壁壘。
哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)旨在達(dá)到三個(gè)目的，第一，減少溫室氣體排放，第二，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償，第三，建立溫室氣體排放交易制度。現(xiàn)在，在第一個(gè)問題上，發(fā)達(dá)國(guó)家扭扭捏捏，半遮半掩，因?yàn)樗麄兗炔荒芊穸ㄔ跍厥覛怏w排放方面所承擔(dān)的歷史責(zé)任，同時(shí)又不想在溫室氣體排放方面承擔(dān)更多的現(xiàn)實(shí)義務(wù)，所以，他們拼命地轉(zhuǎn)移公眾的視線，希望發(fā)展中國(guó)家能夠承擔(dān)更多的責(zé)任。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出了貨幣補(bǔ)償機(jī)制，希望通過向發(fā)展中國(guó)家提供額外的氣候補(bǔ)償，以緩解國(guó)際壓力。但從整體而言，他們更希望通過建立國(guó)際的溫室氣體排放交易機(jī)制，從而在國(guó)際交易市場(chǎng)中獲取更多的收益。換句話說，西方國(guó)家已經(jīng)具備了減少溫室氣體排放的能力，但是，他們之所以不愿意承擔(dān)有關(guān)義務(wù)，就是希望聯(lián)合國(guó)建立有關(guān)溫室氣體排放的交易機(jī)制，他們從中漁利。
正因?yàn)槿绱耍覀儜?yīng)該把哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)看作是一個(gè)冬天里的童話。《京都議定書》已經(jīng)明確了發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)，但是很顯然，美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有遵守自己的國(guó)際義務(wù)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在溫室氣體排放方面正處于上升的趨勢(shì)，在這種情況下，作出的任何承諾，都可能以犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為代價(jià)。所以，中國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，始終堅(jiān)持《京都議定書》所確立的基本原則，愿意主動(dòng)減少溫室氣體排放，但是，不愿意受制于人。
(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任、法學(xué)教授)
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