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切實(shí)維護(hù)我國發(fā)展權(quán)益
所謂碳金融是指服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。其實(shí)也就是把碳排放當(dāng)作一個(gè)有價(jià)格的商品，可以進(jìn)行現(xiàn)貨、期貨等的買賣。
隨著全球碳減排需求和碳交易市場規(guī)模的迅速擴(kuò)大，碳排放權(quán)有可能進(jìn)一步衍生為具有投資價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。根據(jù)世界銀行測算，2012年全球碳交易市場容量為1400億歐元，約合1900億美元，全球碳交易在2008年至2012年間，市場規(guī)模每年可達(dá)500億歐元。預(yù)計(jì)2030年碳排放交易可達(dá)6000億美元，有望成為全球最大的商品交易品。
雖然，中國有著極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場，但是，碳資本與碳金融的發(fā)展有些落后。目前，中國成立了三家碳排放權(quán)交易所，分別是上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所，碳交易尚處于起步階段。這使中國面臨全球碳金融發(fā)展所引發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，中國在新的全球碳金融框架下立足國家利益,積極應(yīng)對,顯得刻不容緩。
首先是政府要全面提升銀行的綠色信貸發(fā)展水平。要加強(qiáng)綠色信貸需求的培育，改革價(jià)格、稅收、環(huán)保等體制，為綠色信貸的推進(jìn)提供必要的外部條件。銀行業(yè)除了關(guān)注傳統(tǒng)的節(jié)能減排信貸領(lǐng)域，還應(yīng)重視綠色信貸相關(guān)的中間業(yè)務(wù)，即在推動(dòng)與企業(yè)的融資業(yè)務(wù)合作同時(shí)，加大衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，為企業(yè)提供投資理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問、結(jié)構(gòu)化融資、融資租賃等金融服務(wù)。
其次是政府應(yīng)完善投資機(jī)制，增加投入和出臺鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，支持證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)碳金融方面的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。目前，我國的低碳技術(shù)投資主要是依靠政府撥款和政策性，及國際性貸款、捐款，還沒形成穩(wěn)定的政府投資的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)對低碳項(xiàng)目的支持也很有限，多數(shù)銀行不支持低碳項(xiàng)目融資。應(yīng)在這些方面有所布局。
第三是政府應(yīng)盡快推動(dòng)碳交易機(jī)制的設(shè)計(jì)，完善交易場所、交易平臺和交易產(chǎn)品等，理順政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，并且針對未來碳交易形勢的發(fā)展,完善相關(guān)法律、制度、機(jī)制的安排。
第四中國應(yīng)審慎分析自身在全球碳交易格局中的地位,采取相應(yīng)的外交、經(jīng)濟(jì)、法律手段,以維護(hù)自身合法權(quán)益、戰(zhàn)略意圖。中國目前處于國際碳市場及碳價(jià)值鏈的低端位置，并沒有話語權(quán)，不得不接受外國碳交易機(jī)構(gòu)設(shè)定的較低的碳價(jià)格。
總之，我們需要提高對碳資源價(jià)值的認(rèn)識，培育碳交易多層次市場體系，開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新，改變中國在全球碳市場價(jià)值鏈中的低端位置，獲取國家最大的戰(zhàn)略權(quán)益。
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