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        平均工資統(tǒng)計改革不應(yīng)止于納入私企
            2009-10-28    張貴峰    來源:東方早報

          國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家統(tǒng)計局決定從今年起正式建立年度私營單位工資統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度,將私營單位納入工資統(tǒng)計調(diào)查的范圍。該負(fù)責(zé)人稱,工資統(tǒng)計制度改革最主要的內(nèi)容就是擴(kuò)大工資統(tǒng)計單位的范圍,因?yàn)楝F(xiàn)行的工資統(tǒng)計制度中沒有包括私營單位。(中新網(wǎng)10月27日)
          兩個月前,針對網(wǎng)友工資“被增長”的議論,國家統(tǒng)計局局長馬建堂曾對記者坦言,“看了也臉紅”。現(xiàn)在,國統(tǒng)局此舉無疑可視為“臉紅”之后一種“知恥而后勇”的積極回應(yīng),值得嘉許,也值得歡迎。數(shù)據(jù)顯示,目前全國約3億城鎮(zhèn)就業(yè)人口,但現(xiàn)行工資統(tǒng)計只涵蓋了約1.3億。這意味著,近60%人的城鎮(zhèn)就業(yè)者,不在統(tǒng)計范圍之內(nèi),如此掛一漏萬式的平均工資統(tǒng)計,顯然不可能具有起碼的公信力和說服力。
          不過,我們也不能僅僅滿足于“將私營單位納入工資統(tǒng)計調(diào)查的范圍”,還不妨有更多更深入的期待。比如說,“擴(kuò)大工資統(tǒng)計調(diào)查范圍”的,除了國營、私營這類單位性質(zhì)區(qū)分之外,能否也進(jìn)一步擴(kuò)大“工資”本身的內(nèi)涵范圍——如將就業(yè)者所有的實(shí)際收入均包含在工資范圍內(nèi),或者干脆用“平均收入”來徹底取代“平均工資”概念。
          我們知道,近年之所以每逢平均工資數(shù)據(jù)公布,“被增長”、“虛假”的質(zhì)疑之聲就會不絕于耳,除了現(xiàn)行統(tǒng)計沒有將大量在私企工作的低收入者納入統(tǒng)計范圍,另一個不可忽視的重要原因還在于:即使是在已被統(tǒng)計的范圍內(nèi),工資與真實(shí)收入也是兩個完全不同、可能相差懸殊的概念——對于有的單位(如政府機(jī)關(guān)、壟斷國企)來說,除了一般意義上的工資之外,往往還有各種大量或明或暗、灰色乃至腐敗性的福利收入;而其他許多單位,則除了有限的“死工資”之外,幾乎沒有什么其他別的額外福利。這正如此前有學(xué)者研究顯示,2005年,“全國城鎮(zhèn)居民收入中沒有被統(tǒng)計到的灰色收入總計4.4萬億元”,而灰色收入的來源主要包括:“財政資金的濫用和漏失”、“行政許可和審批中的尋租行為,土地收益流失,壟斷行業(yè)的工資外收入”等。
          此外,還應(yīng)再進(jìn)一步細(xì)化目前平均工資的具體分類——不僅為不同性質(zhì)、地區(qū)、行業(yè)的單位,而且也為更細(xì)致的不同職業(yè)、崗位,分列各自不同的平均工資。
          之所以這樣建議,主要是基于目前我國社會不同群體之間的貧富懸殊這一現(xiàn)實(shí)。而就統(tǒng)計學(xué)而言,要想保證“平均統(tǒng)計”有意義,一個基本前提正是:被統(tǒng)計的對象之間,差距不能太過懸殊,否則,一個億萬富翁和一群窮光蛋“平均”,除了“數(shù)字”好看之外,是不可能有多少針對社會現(xiàn)實(shí)的真實(shí)見證、說明價值的——有意無意中能起到的,只能是一種相反的掩蓋、遮蔽作用。

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