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        創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管短板無論如何得盡快補上
            2009-10-19    作者:蔡恩澤    來源:上海證券報

          創(chuàng)業(yè)板是中國股市的試驗田,是風險和暴利共生的市場,也是智慧和眼光的考場,大家都站在同一起跑線上,來面對一個新生事物。創(chuàng)業(yè)板無疑是資本市場一片新的“掘金熱土”,增加了一個各方利益博弈的舞臺。因而投機者難免躋身其中,將其視為饕餮盛宴,成為不安分的攪局者。這是監(jiān)管者應當予以高度重視的問題。
          創(chuàng)業(yè)板應是創(chuàng)新企業(yè)的融資平臺,是風投(VC)和私募(PE)的退出渠道,而不是投機者的圈錢工具。但在當下中國資本市場誠信體系尚未完全建立的情勢下,創(chuàng)業(yè)板與生俱來潛藏著雙重道德風險,一方面是來自企業(yè)家的道德風險。另一方面是來自創(chuàng)投和私募企業(yè)的道德風險。監(jiān)管層對創(chuàng)投和私募資金的鎖定期如果定得過短,就會助長投資者急功近利的投機行為,創(chuàng)投和私募可以迅速從二級市場退出,對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的培育虎頭蛇尾,這就違背了創(chuàng)投和私募做項目投資的本意。
          創(chuàng)業(yè)板市場從20世紀70年代開始出現(xiàn),到現(xiàn)在已有40多個創(chuàng)業(yè)板市場。有比較成功的,也有失敗的,像香港的創(chuàng)業(yè)板從推出以來就一直一蹶不振,還有德國創(chuàng)業(yè)板最后被并入主板。在中國發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,有個必須要警惕的問題,在A股主板市場,過去一直強調在發(fā)行環(huán)節(jié)重視審批。但上市之后,監(jiān)管并沒有跟上。創(chuàng)業(yè)板圈錢的概率比主板更大更為容易,因為其上市條件比主板寬松很多,這個制度漏洞,無論如何得補上。
          創(chuàng)業(yè)板市場最大問題是監(jiān)管,監(jiān)管不力一直是中國股市的頑癥。隨著創(chuàng)業(yè)板的推出,股市規(guī)模的擴大需要更多的監(jiān)管資源,同時也需要更大的監(jiān)管力度,這對于監(jiān)管機構來說,確實是一個巨大的挑戰(zhàn)。
          中國有能力支撐創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展,但是在發(fā)展的過程中需要不斷地規(guī)范制度,用制度扎起創(chuàng)業(yè)板防范籬笆。要制定創(chuàng)業(yè)板專門的交易規(guī)則,從交易制度的設計上擠壓市場炒作的空間。
          由于創(chuàng)業(yè)板流動性本身不如主板市場,保持這個市場鮮活的創(chuàng)新能力,就必須不斷地進行“吐故納新”,讓好的中小企業(yè)能夠充分進入這個市場,讓劣質的企業(yè)不斷退出市場,同時,向主板市場提供更多優(yōu)質企業(yè)。信息披露的質量直接關系創(chuàng)業(yè)板市場能否繁榮健康發(fā)展下去的問題,因此,我們可以放低進入創(chuàng)業(yè)板市場企業(yè)的業(yè)績門檻條件,但是,絕不能放寬及時、準確披露信息的要求。
          創(chuàng)業(yè)板公司應該是最能反映價值創(chuàng)造的地方。要通過培育更多專業(yè)化和責任感強的風險投資家和私募基金,積極參與到向這個市場輸送優(yōu)秀企業(yè)的行列中來,并通過他們對企業(yè)決策層的滲透和抑制作用,加強公司治理,充分展示這些企業(yè)創(chuàng)造價值的能力,從而為中國資本市場的多元化和多層次化建設創(chuàng)造出更多的投資渠道。

        (作者系財經媒體專欄作者,現(xiàn)居江蘇射陽)

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