一個企業(yè)要履行社會責(zé)任,就是要對消費(fèi)者負(fù)責(zé),對國家和社會負(fù)責(zé)。不僅要向消費(fèi)者提供質(zhì)量可靠、價格合理的產(chǎn)品和服務(wù),而且要遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),還要積極參加社會公益活動。在企業(yè)愈來愈講究誠信和品牌的今天,企業(yè)社會責(zé)任的履行愈發(fā)顯得更加重要。可以想像,一個缺乏社會責(zé)任的企業(yè)是行之不遠(yuǎn)的。遺憾的是,眼下國企卻因社會責(zé)任缺位而屢屢為人詬病。 今年以來,許多央企和地方大型國企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè),不斷攻城略地,所向披靡。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國主要城市成交總價排行前10名的高價地塊中,60%由有國資背景的企業(yè)獲得。國企熱衷縱橫馳騁于房地產(chǎn),背后必然有難以言說的緣由,或者國企出于資產(chǎn)保值增值的需要,或者出于地方政府利益的需要。但國企如此高價拿地,大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),必然會對市場、對社會、對廣大民眾產(chǎn)生不良影響。 首先,抬高了房價。在土地成本即地價對房價的影響方面,始終眾說紛紜,不僅政府官員與房地產(chǎn)商之間爭論不休,學(xué)者也一直在激烈爭論。各方從各自角度出發(fā)的爭論,不可能達(dá)成較為一致的意見,但從經(jīng)濟(jì)學(xué)成本價格角度出發(fā),壟斷競爭產(chǎn)品成本的上漲勢必會傳導(dǎo)至銷售價格,而這實(shí)際上已是客觀現(xiàn)實(shí)。商品房在我國作為壟斷競爭產(chǎn)品,其開發(fā)利潤率還是保持著較高水平。要想維持這一利潤率水平,勢必要在銷售價格上下功夫;另外,由于高地價會形成高房價預(yù)期,頻頻出現(xiàn)的地王會對周邊地價、房價起示范效應(yīng),有可能導(dǎo)致房價上漲由核心地區(qū)向周邊地區(qū)擴(kuò)散,典型的就是北京“新地王”周邊的通州,原來數(shù)個向中等或偏下收入人群提供的樓盤,每平方米房價都上漲了2000元左右。此外,地王還會導(dǎo)致囤地、捂盤現(xiàn)象重新抬頭,再次吹起房地產(chǎn)業(yè)泡沫,增加金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險。 其次,從理論意義上來說,國企作為全民所有制企業(yè)或國家控股的企業(yè)理應(yīng)在盈利的基礎(chǔ)上向國民分紅,讓利于民。國企應(yīng)該是人民利益的捍衛(wèi)者,而絕不能是人民利益的瓜分者、掠奪者。國企的社會責(zé)任,原本就是要為社會創(chuàng)造公平和價值。而國企在房地產(chǎn)業(yè)大手筆拿地的驚人之舉,顯然與應(yīng)有的社會責(zé)任背道而馳。高房價是絕大多數(shù)國人心中無可奈何的痛,地王所創(chuàng)造的高房價,無疑會使許多買房難者雪上加霜。國企拿著國有資產(chǎn)不去蓋經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,而去追逐地王推高房價,不但沒有讓利于民,反而與民爭利,這種舉動當(dāng)然要為廣大民眾所質(zhì)疑。 就像中房協(xié)秘書長朱中一所說那樣:“房地產(chǎn)行業(yè)只有真正樹立社會的良心形象,才能保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。”而房地產(chǎn)業(yè)良心形象的樹立,國企責(zé)無旁貸。筆者想強(qiáng)調(diào)的是,國企在房地產(chǎn)業(yè)中的社會責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng),具體而言,從措施上來看,應(yīng)立足國企本身,從國家、地方政府等方面多方著手、多管齊下。 從國企本身來看,應(yīng)加強(qiáng)社會責(zé)任意識,充分履行社會責(zé)任。將盈利和促進(jìn)社會公平統(tǒng)一起來,而不能光從自身利益角度出發(fā),做損人利己的事。不僅要對企業(yè)負(fù)責(zé),而且要對國家、對社會、對國民負(fù)責(zé)。國企做大做強(qiáng),并不是為了與民爭利,擠壓民營經(jīng)濟(jì)以及廣大民眾的空間,很大意義上是為了企業(yè)在國際上形成競爭力,能與國外企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上相抗衡。那才是國企需要全力以赴的事。 從中央政府的層面來看,相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管金融系統(tǒng)流向以及國企信貸資金的使用方向,堅決杜絕信貸資金用于囤地、囤房等違規(guī)現(xiàn)象;另外,還需禁止非房地產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國企涉足房地產(chǎn),如有涉足,應(yīng)逐步取締其房地產(chǎn)開發(fā)資格,促使其逐步退出房地產(chǎn)市場,從而維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康、平穩(wěn)發(fā)展。 從地方政府來看,應(yīng)該從全局的角度出發(fā)、從民生角度出發(fā)與中央保持一致。在這里,地方政府就應(yīng)該履行地方政府應(yīng)有的責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧解決民生與維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展兩者的關(guān)系,要維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定,更要促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
(作者單位:中央黨校) |