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根據(jù)美國(guó)財(cái)政部17日公布的數(shù)據(jù)，截至6月末中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債7764億美元，相比較5月份8015億美元的持有量，減少了251億美元，減持幅度超過(guò)3%。這也是一年來(lái)中國(guó)首度較大規(guī)模減持美國(guó)國(guó)債。
中國(guó)增持還是減持美國(guó)國(guó)債問(wèn)題，一直備受國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)注。從國(guó)內(nèi)情況看，國(guó)人對(duì)中國(guó)成為美國(guó)最大債主的擔(dān)心是資產(chǎn)的安全性是否有保證。由此引發(fā)對(duì)增持還是減持美國(guó)債展開(kāi)了非常激烈、持久的爭(zhēng)論。這不，昨天消息出來(lái)后，就有專家認(rèn)為，這是中國(guó)出于對(duì)美元貶值引起國(guó)債利率走低，使得我國(guó)收益下降的擔(dān)心而采取的措施；有學(xué)者認(rèn)為，這說(shuō)明我國(guó)外匯儲(chǔ)備多元化開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性步伐；有網(wǎng)友留言說(shuō)，早應(yīng)該減持了，不讓美國(guó)剝奪中國(guó)百姓的血汗錢。當(dāng)然，也有人認(rèn)為，金融危機(jī)的時(shí)候大規(guī)模購(gòu)買，國(guó)債大規(guī)模虧損，現(xiàn)在危機(jī)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，明擺著買的國(guó)債開(kāi)始要獲益的時(shí)候又要賣掉，不知道國(guó)家那些決策者是怎么想的？
筆者認(rèn)為，對(duì)于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債要在大的原則上堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性和一定的盈利性，特別是把安全性放在第一位。央行行長(zhǎng)周小川曾說(shuō)過(guò)：“不要對(duì)外匯儲(chǔ)備使用的效益過(guò)分強(qiáng)調(diào)，也不能把效益放在第一位。因?yàn)閺谋举|(zhì)上來(lái)說(shuō)，外匯儲(chǔ)備是對(duì)外國(guó)際結(jié)算的結(jié)算性儲(chǔ)備款項(xiàng)。”所謂外匯儲(chǔ)備，就是用于對(duì)外支付結(jié)算資金的儲(chǔ)備。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)它的運(yùn)用、使用和效益，就將失去和偏離其本質(zhì)功能，一旦遇到突發(fā)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴，可能由于不當(dāng)使用或者使用中缺乏流動(dòng)性，一時(shí)無(wú)法收回，造成外匯儲(chǔ)備透支。因此，對(duì)于日常操作美國(guó)國(guó)債的增持和減持不必過(guò)于苛求，有增持就應(yīng)該有減持，這是正常的現(xiàn)象。
總之，無(wú)論在金融危機(jī)最為嚴(yán)重時(shí)期，還是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已有觸底反彈跡象階段，美國(guó)國(guó)債都是世界最為安全的投資品種。因?yàn)槊绹?guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體不可能在短期內(nèi)有所改變，而作為美國(guó)政府發(fā)行的國(guó)債，對(duì)其安全性過(guò)分擔(dān)憂實(shí)屬多慮。我們注意到，在中國(guó)6月份減持美國(guó)國(guó)債251億美元的同時(shí)，日本、英國(guó)等都增持了美國(guó)國(guó)債。難道這些國(guó)家就不擔(dān)心安全性問(wèn)題，這些國(guó)家就不擔(dān)心貶值？非也。最近美國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)又開(kāi)始走低，美聯(lián)儲(chǔ)日前決定維持當(dāng)前利率水平不變，并明確指出近期美國(guó)沒(méi)有通脹憂慮。這幾天美元已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)走強(qiáng)，前期美國(guó)政府多位官員都表示只要經(jīng)濟(jì)反彈復(fù)蘇，就竭力減少和壓縮財(cái)政赤字，這可能是上述幾個(gè)國(guó)家增持美國(guó)國(guó)債的原因。
當(dāng)然，中國(guó)外匯儲(chǔ)備多元化呼聲很高，中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債一定有自己的原因和道理。因此，希望社會(huì)各界以平常心態(tài)對(duì)待購(gòu)買美國(guó)國(guó)債問(wèn)題。 |