隨著每次油價調(diào)整，油價問題都會成為熱點問題并被質(zhì)疑，恐怕這是中國特有的現(xiàn)象。近年來，油價“漲快跌慢”是人們對油價調(diào)整最大的質(zhì)疑之一。這次油價調(diào)整是微調(diào)，成品油價格自今日零點開始下調(diào)每噸220元，無疑還會引起社會各界的熱烈議論甚或質(zhì)疑。
盡管國家發(fā)改委這次油價微降有充分理由，但人們也會有充分的理由提出質(zhì)疑。這些質(zhì)疑的理由，至少包括，一則，直接的感性認識。上次一次性漲價每噸600元，這次微調(diào)才降220元。二則，今年數(shù)次調(diào)價的情況也給了人們質(zhì)疑的口實。以今年1月1日油價為基礎(chǔ)，1月15日第一次調(diào)價汽油噸價（下同）降低140元；柴油降低160元；3月25日第二次調(diào)價汽、柴油分別提高２９０元和１８０元，第二次調(diào)價一次性漲價就超過了上次降低額的150元和20元。6月1日第三次調(diào)價汽、柴油均又提高400元；6月30日第四次又一次性漲價600元。今年“兩跌三漲”五次調(diào)價的結(jié)果是今年油價凈漲汽油為930元，柴油為800元。三則，消費者對國際油價的敏感程度低和現(xiàn)實對汽柴油的消費支出增長的高敏感性的反差，強化了人們這種認識。
筆者認為，這里問題的關(guān)鍵不在于有多少充分的調(diào)價理由和消費者有多少理由進行質(zhì)疑，而關(guān)鍵在于人們?yōu)槭裁慈绱丝粗赜蛢r問題，為什么油價問題總是人們關(guān)注的熱點，是漲是跌為什么總是引起人們的質(zhì)疑？
汽柴油關(guān)系國計民生，是最重要的生產(chǎn)資料和生活資料，油價問題往往牽一發(fā)而動全身，必然直接或間接影響到每一個人的工作與生活。這是油價所以被人們看重的基本原因。此外，油價問題所以成為關(guān)注的熱點，這是因為它和我國石油經(jīng)營的絕對壟斷狀況是聯(lián)系在一起的。資本追求最大利潤的動機和壟斷相結(jié)合，極易造成以不合理高價銷售商品等手段獲取壟斷利潤，使人們對油價始終抱著過高的基本觀念。漲價是油價又高了，降價是油企價格過高為了促銷拉攏消費者的手段。
是漲是跌總質(zhì)疑的原因就更復(fù)雜了。除了油價成為熱點的原因外，又加了一個“看得見的手”在調(diào)控油價。這只手無論如何揮灑，總難避免人們有證據(jù)無證據(jù)的指控或懷疑，如壟斷企業(yè)是否聯(lián)手施壓，壟斷企業(yè)是否串謀定價機構(gòu)，定價機構(gòu)是否故意保護壟斷企業(yè)的超額壟斷利潤，定價機構(gòu)是否成了壟斷企業(yè)的保護傘、代言人等等。這些懷疑對這個看得見的手來講，可能是委屈的，但也不會因此而打消他人的疑惑。
油價問題熱在壟斷利益所在，疑在“看得見的手”如何揮灑。只有破除壟斷、引入充分競爭機制、讓“看不見的手”運用市場的力量調(diào)控油價，才是降熱除疑的根本和時機。
破除壟斷和讓“看不見的手”發(fā)揮作用，這是一個重要而艱難的選擇。 |
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