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        想不明白的新股發(fā)行改革
            2009-07-28    周俊生    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
          最新的新股發(fā)行制度改革的成果馬上得到了驗(yàn)證。IPO開(kāi)閘后的第一只大盤股——成渝高速昨日上市,3.60元的發(fā)行價(jià)(發(fā)行PE高達(dá)20倍相較高速板塊整體市盈率并不便宜),一度被爆炒至15.25元,漲幅高達(dá)323.61%。再看前面上市幾只小盤股,哪一只上市首日漲幅不在150%以上?
          這就是新股發(fā)行改革的成效嗎?為什么每次都這樣(回頭一看,應(yīng)該改了四五次了吧)?很多事情我實(shí)在想不明白。
          新股發(fā)行改革要達(dá)到的目的到底是什么?是提高定價(jià)效率,還是保護(hù)中小投資者的權(quán)益?
          老實(shí)講,我至今沒(méi)想明白每次推出的新股發(fā)行改革到底要達(dá)到什么目的。我看在市場(chǎng)輿論鼓噪下,這次把重心定位于所謂保護(hù)中小投資人利益,中小散戶的中簽率得到了關(guān)照,被視為此次改革的最大成就。
          如果定位于保護(hù)中小投資者權(quán)益,其內(nèi)在隱含的前提就是:當(dāng)下首冠全球的中國(guó)IPO溢價(jià)率(140%)其存在是合理的。由此而推斷,如果是合理的,接下來(lái)才會(huì)產(chǎn)生分配公平不公平的問(wèn)題。
          如果這個(gè)東西本身是一個(gè)市場(chǎng)低效率的產(chǎn)物,我們還需要保護(hù)它嗎?反過(guò)來(lái)講,如果市場(chǎng)定價(jià)效率解決了,打新股不再是一個(gè)高額的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益,甚至是一件存在很大風(fēng)險(xiǎn)的事,那么,客觀上保護(hù)中小投資者權(quán)益還會(huì)成為問(wèn)題嗎?
          配售制注定是低效率市場(chǎng)的臨時(shí)性、過(guò)渡性的政策,不能成為中國(guó)新股發(fā)行改革重心和目的,想想配售制要保護(hù)所謂中小投資者權(quán)益,居然是一個(gè)由于市場(chǎng)低效而產(chǎn)生的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益時(shí),這種改革的成效或多或少都有些荒唐。
          接下來(lái)的問(wèn)題就是,中國(guó)長(zhǎng)期異常高IPO溢價(jià)的根源在哪里?
          很多人講是證監(jiān)會(huì)對(duì)于發(fā)行價(jià)格管制,人為造成了一個(gè)與二級(jí)市場(chǎng)的天然價(jià)差。于是,改革一度被庸俗化為一種技術(shù)層面的調(diào)整,放開(kāi)發(fā)行價(jià),讓發(fā)行價(jià)與二級(jí)市場(chǎng)直接接軌,不就自然消弭這一問(wèn)題了嗎?
          的確,證監(jiān)會(huì)對(duì)于發(fā)行的管制是存在的,以前是強(qiáng)制性的,規(guī)定一個(gè)固定發(fā)行市盈率,后來(lái)溫柔了些許,改為了行政窗口指導(dǎo)。監(jiān)管部門的想法也并非沒(méi)有道理,如果放任發(fā)行價(jià)與高估值泡沫化的二級(jí)市場(chǎng)靠攏,首次募集的資金將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)預(yù)想的融資額。這不僅是一種資源的浪費(fèi),也是人為制造原始權(quán)益人對(duì)新股投資人的財(cái)富掠奪,本質(zhì)上是把IPO做實(shí)為“圈錢”。
          1999~2001年,證監(jiān)會(huì)就做過(guò)放開(kāi)發(fā)行價(jià)格的改革嘗試。不幸的是,當(dāng)年放開(kāi)發(fā)行市盈率的286只股票,上市首日依然創(chuàng)造了138%的平均收益。
          我老是想不明白,有一些事情,按市場(chǎng)的想法去看很簡(jiǎn)單,在監(jiān)管層眼中做起來(lái)怎么就那么難呢?
          比方講,首次發(fā)行時(shí),為什么要人為地制造一個(gè)短期供求失衡?人為制造一個(gè)“大小非”和“大小限”的堰塞湖?放開(kāi)又會(huì)怎么樣呢?真會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成那么大的沖擊嗎?
          中國(guó)證券市場(chǎng)搞了快20年了,主流的市場(chǎng)看法居然還在用原始權(quán)益人入股的成本來(lái)權(quán)衡 “大小非”和“大小限”減持的市場(chǎng)壓力,真是對(duì)財(cái)富創(chuàng)造機(jī)制價(jià)值的極大蔑視。必須讓市場(chǎng)建立現(xiàn)代金融最基本的常識(shí)性觀念,“大小非”和“大小限”要減持,不是因?yàn)槠浍@取成本的低廉,而是本身市場(chǎng)存在著高估的機(jī)制和體制。試想,若市場(chǎng)本身是合理的(能夠取得資本所要求的必要收益率),還需要減持嗎?減持以后,現(xiàn)金不是還是需要尋求投資的配置嗎?
          不放開(kāi),潛在害怕無(wú)非是擔(dān)心市場(chǎng)高估值破滅,本質(zhì)上這是抹殺了市場(chǎng)的效率。人為制造了一個(gè)資金搏傻的客觀條件。新股如此,老股亦如此。
          真正解除了對(duì)于股票供給的行政控制,還企業(yè)以真正的資本自主權(quán),有哪個(gè)莊家敢高舉高打?那不是明擺著給原始權(quán)益人送錢嗎?這是明擺的事兒,在中國(guó)做起來(lái)真就那么難嗎?我想不明白。
          還有一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題,那就是“掛羊頭賣狗肉”的中國(guó)式累計(jì)詢價(jià)制。累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)從本質(zhì)上講是一種信息收集機(jī)制。在詢價(jià)發(fā)行機(jī)制下,承銷商可以收集到具有信息優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)投資者對(duì)IPO的需求和估值信息,并能由此制定出更為準(zhǔn)確的發(fā)行價(jià)格,參與詢價(jià)的人必須講實(shí)話至關(guān)重要。所以,詢價(jià)制的核心是一套激勵(lì)約束機(jī)制,保證詢價(jià)的人能講真話,承銷商都沒(méi)有分配股票的權(quán)利去套詢價(jià)人的真實(shí)意圖,這叫什么詢價(jià)?我想不明白。(作者系社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任)
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