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| 中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話尋求新平衡 |
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| 2009-07-28 丁剛 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版 |
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7月27日至28日，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓舉行，中國國家主席胡錦濤特別代表國務(wù)院副總理王岐山、國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表美國國務(wù)卿希拉里·克林頓、財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持。對話的主要議題包括中美關(guān)系和國際、地區(qū)及全球性問題。
此次對話受到了國際輿論的普遍關(guān)注。近年來，中美關(guān)系發(fā)生的重大變化之一，就是它對世界的影響已非同以往。顯然，僅僅從雙邊的角度來考量和觀察，已經(jīng)無法把握這一關(guān)系的現(xiàn)實與未來。
美國著名中國問題學(xué)者蘭普頓認(rèn)為：“在過去20年里，美中之間的戰(zhàn)略關(guān)系已經(jīng)從一種普通關(guān)系變成了積極促進(jìn)全球穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系。”特別是在全球金融危機爆發(fā)之后，中美關(guān)系的多邊和全球意義更是凸顯出來。
在這樣的大背景下，中美雙方不斷提升和改進(jìn)對話的層次和機制，加強合作、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。這不僅符合兩國利益，也有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。
目前，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為全球貿(mào)易體系中的兩個最重要成員，加強政策對話，通過協(xié)調(diào)來使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系與結(jié)構(gòu)更加平衡，無疑將會向國際社會發(fā)出“同舟共濟(jì)、共克時艱”的積極信號。
對中美關(guān)系來說，未來更重要的可能是如何在不同意識形態(tài)、不同政治制度的兩個大國間，形成一種良性互動、協(xié)商合作的基本框架。構(gòu)建這樣的框架符合當(dāng)前國際政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展的需要。
就在這次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話舉行之前，世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)表報告，稱今年中國將超越德國，成為全球最大的商品出口國；與此同時，亞洲活力十足的經(jīng)濟(jì)體正顯示出引領(lǐng)全球貿(mào)易復(fù)蘇的跡象。全球財富與經(jīng)濟(jì)實力的變化正在改變中美互視的角度，也促使兩國必須建立起新的溝通和對話機制。
美國全國情報委員會在2008年全國趨勢報告中說，隨著中國和印度以及其他國家的崛起，一個全球化的多極體系正在形成。全球相對的財富和經(jīng)濟(jì)的實力，正在從西方轉(zhuǎn)往東方，這種趨勢還將持續(xù)，美國雖然仍是這個世界上最強大的國家，但是它的支配性將不如從前。
在美國學(xué)界，討論中國能否崛起的聲音已經(jīng)減弱，而如何應(yīng)對一個崛起中國的聲音正在升高。越來越多的美國學(xué)者認(rèn)為，如果中國能夠盡早走出眼下這場金融危機，并且受到的傷害比其他大國更輕的話，中國將在綜合國力方面大大提高。
從這個角度看中美關(guān)系，實際上雙方面臨的挑戰(zhàn)是找到一種新的平衡。目標(biāo)當(dāng)然還很遙遠(yuǎn)，但中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機制的啟動，雙方高層就政治安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題進(jìn)行深入交流，則是中美關(guān)系史上從來沒有過的。它表明，雙方正在努力尋找一種能夠增進(jìn)互信的路徑，而這樣的努力必將會有力促進(jìn)戰(zhàn)略互信與長久合作。(作者為本報高級編輯)
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